Uttarakhand · 1947 · Act 28
THE UNITED PROVINCES INDUSTRIAL DISPUTES ACT, 1947
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27
Lka;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV lu~ 1947 bZ-
¼la;qDr izkUrh; ,sDV ua- 28 lu~ 1947 bZ-½
THE UNITED PROVINCES INDUSTRIAL DISPUTES ACT, 1947
[U. P. ACT NO. XXVIII OF 1947]
28
Lka;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] 1947
1
¿la;qDr izkUrh; ,sDV ua- 28 lu~ 1947 bZ0À
mRrj izns”k vf/kfu;e la- 25] 1950
2
mRrj izns”k vf/kfu;e la- 23] 1953
3
mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1]1957
mRrj izns”k vf/kfu;e la- 23]1957
mRrj izns”k vf/kfu;e la- 2]1966
}kjk ;Fkkla”kksf/kr
,MsIVs”ku vkQ ykt vkMZj] 1950 }kjk vuqdwfyr rFkk ifj’dr̀
¼la;qDr izkUrh; ysftLysfVo vlsEcyh rFkk ysftLysfVo dkSfUly us½ dze”k% 10 uoEcj]
lu~ 1947 bZ- rFkk 17 uoEcj] lu~ 1947 bZ- dh cSBd esa Lohdr̀ fd;k½
¼Hkkjrh; ¼vLFkk;h fo/kku½ vkns”k] lu~ 1947 bZ- }kjk la”kksf/kr djds voLFkkuqdwy
ifjofrZr Hkkjr “kklu&fo/kku lu~ 1935 bZ- dh /kkjk 76 ds vUrxZr xouZj tujy us rkjh[k 21
fnlEcj] lu~ 1947 bZ- dks Lohdf̀r iznku dh vkSj la;qDr izkUrh; “kkldh; xtV esa rkjh[k 10
tuojh] lu~ 1948 bZ- dks izdkf”kr
4
gqvk½
gM+rkyksa vkSj }kjkojks/kksa ¼ykdvkmV~l½ dks jksdus ds fy;s vf/kdkj izkIr djus]
vkS|ksfxd >xM+ksa dk fuiVkjk djus rFkk vU; lacaf/kr fo’k;ksa dh O;oLFkk djus ds fy;s]
IkzLrkouk
,d
,sDV
D;ksafd ;g vko”;d gS fd gM+rkyksa vkSj }kjkojks/kksa dks jksdus ds fy;s vf/kdkj izkIr
djus] vkS|ksfxd >xM+ksa dk fuiVkjk djus rFkk vU; lacaf/kr fo’k;ksa dh O;oLFkk dh tk;]
blfy;s fuEufyf[kr dkuwu cuk;k tkrk gSA
1&& ¼1½ bl ,sDV dk uke la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947
bZ0 gksxkA
¼2½ ;g leLr ¿mRrj izns”kÀ
2
esa ykxw
1
gksxkA
Lkaf{kIr uke]
foLrkj vkSj izkjEHk
1- mn~ns”; vkSj dkj.kksa ds fooj.k ds fy;s fnukad 27 vDVwcj] 1947 bZ- dk ljdkjh vlk/kkj.k xtV nsf[k;sA
2- mn~s”; vkSj dkj.kksa ds fooj.k ds fy;s fnukad 24] vizSy] 1950 bZ- dk ljdkjh vlk/kkj.k xtV nsf[k;sA
3- mn~ns”; vkSj dkj.kksa ds fooj.k ds fy;s fnukad 17 tqykbZ] 1953 bZ- dk ljdkjh vlk/kkj.k xtV nsf[k;sA
4- xtV 1948] Hkkx 7&,] Ik`- 1&4 nsf[k;sA
5- bl vf/kfu;e dk foLrkj bl lkj.kh ds LrEHk 1 esa mfYy[kr {ks=ksa esa] LrEHk 2 esa mfYyf[kr vf/kfu;e ;k vkMZj ds v/khu fd;k x;k
gS vkSj ,sls {ks=ksa esa] LrEHk 3 esa mfYyf[kr foKfIr ;fn] dksbZ gks] ds v/khu ml fnukad ls tks izR;sd ,sls {ks= ds lkeus LrEHk 4 esa
mfYyf[kr gS] IkzòRr fd;k x;k gSA
{ks= vf/kfu;e vFkok vkns”k ftuds
vUrxZr izlkjr fd;s x;s
foKfIr] ;fn dksbZ gS]
ftuds vUrxZr izHkkoh
fd;k x;k
fnukad ftlls
izHkkoh fd;k x;k
1 22 2 3 4
1&ftyk
jkeiqj
jkeiqj ¼,Iyhds”ku vkQ ykt½
,sDV] 1950
&&& 30&12&&49
2&ftyk cukl Ckukjl ¼,Iyhds”ku vkQ ykt½
vkMZj] 1950
Lka- 3262 ¼1½@l=g]
fnukad 30 uoEcj] 1949
30&11&49
3&ftyk
fVgjh&
x<+oky
fVgjh x<+oky ¼,Iyhds”ku la-
vkQ ykt½ vkMZj] 1949
Lka- 3262 ¼2½@l=g]
fnukad 30 uoEcj] 1949
30&11&49
6- ,MsIVs”ku vkQ ykt vkMZj] 1950 }kjk ¼;wukbVsM izkfoalst½ ds fy;s izfrLFkkfirA
29
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 2À
¼3½ ;g ml rkjh[k
1
ls iz;ksx esa vk;sxk tks ¿jkT; ljdkjÀ
2
ljdkjh xtV esa
foKfIr nsdj bl laca/k esa fu;e djsaA
3
¿2&& bl ,sDV eas] tc rd dksbZ ckr fo’k; vFkok lanHkZ ds foijhr u gks&
IkfjHkk’kk;sa
¼d½ ^^f”kf”k{kq** ¼Apprentice½ ls rkRi;Z dksbZ O;fDr] tks fdlh m|ksx esa izf”k{k.k ds
iz;kstu ds fy;s] rnFkZ fufeZr vkSj jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr ;kstuk ds vuqlkj fu;qDr
gks]
¼[k½ ^^vkSlr osru** ls rkRi;Z gS etnwj dks ns; ¼payable½ etnwjh dk vkSlr&&
¼1½ ,sls etnwj dh n”kk esa] ftls ekfld osru fn;k tkrk gks] rhu iwjs dysaMj
eklksa esa]
¼2½ ,sls etnwj dh n”kk esa] ftls lkIrkfgd osru fn;k tkrk gks] pkj iwjs lIrkgksa
esa]
¼3½ ,sls etnwj dh n”kk esa] ftls nSfud osru fn;k tkrk gks] ckjg iwjs
dk;Z&fnolksa esa]
Tkks ml fnukad ls igys iM+rs gksa] ftl ij vkSlr osru ns; gksrk gks] ;fn etnwj
us] ;FkkfLFkfr] rhu iwjs dysaMj eklksa ;k pkj iwjs lIrkgksa ;k ckjg iwjs dk;Z&fnolksa es dk;Z
fd;k gksrk vkSj tgka ,slk fglkc ugha yxk;k tk ldrk gks rks vkSlr dk fglkc ml
etnwjh ds vkSlr ls yxkrkj tk;xk tks fdlh etnwj dks ml vof/k ds fy;s ns; gks ftlesa
mlus okLro esa dk;Z fd;k gSA
¼x½ ^^iap fu.kZ;** ¼Award½ ls rkRi;Z gS fdlh vkS|ksfxd >xM+s ;k mlls lac)
fdlh iz”u dk fdlh Je U;k;ky; ¼Labour Court½ ;k U;k;kf/kdj.k ¼Tribunal½ }kjk
vUrfje ¼Interim½ ;k vfUre vo/kkj.k ¼determination½ vkSj blds vUrxZr /kkjk 5&[k ds
v/khu fd;k x;k e/;LFk fu.kZ; ¼Arbitration award½ Hkh gS]
¼?k½ ^^ cksMZ** ls rkRi;Z gS /kkjk 3 ds [kaM ¼?k½ ds v/khu la?kfVr
le>kSrk&cksMZ ¼Conciliation Board½]
¼M-½ ^^dsUnzh; ljdkj** ls rkRi;Z gS tujy Dyktst ,sDV] 1897 dh /kkjk 3 ds
[kaM 8 esa ifjHkkf’kr lsaVªy xouZesaV]
¼p½ ^^ le>kSrk vf/kdkjh** ls rkRi;Z gS /kkjk 4&p ds v/khu fu;qDr
le>kSrk vf/kdkjh]
¼N½ ^^ vuojr lsok** ¼Continuous service½ ls rkRi;Z gS v[kafMr
¼Uninterupted½ lsok vkSj blds vUrxZr og lsok Hkh gS tks dsoy chekjh ;k
vf/kdr̀ vodk”k ¼Authorised leave½ ;k nq?kZVuk ;k ,slh gM+rky] tks voS/k u
gks] ;k }kjkojks/k ¼Lockout ½ ;k ,slh dk;Z&lekfIr ¼Cessation of works½
ds dkj.k tks etnwj dh vksj ls fdlh =qfV ds dkj.k u gks] [kafMr gks xbZ gks] vkSj
fdlh ,sls etnwj ds lEc/k esa] ftlus ckjg dysaMj eklksa dh vof/k esa] fdlh
m|ksx esa nks lkS pkyhl ls vU;wu fnolksa rd okLro esa dk;Z fd;k gks] ;g le>k
tk;sxk fd mlus m|ksx esa ,d o’kZ dh vuojr lsok iwjh dj yh gSA
1- ;g vf/kfu;e 1 Qjojh] 1948 dks izHkkoh gqvkA foKfIr la- 495 ¼,l-Vh-½ 118] fnukad 19
tuojh] 1948 Hkkx 1] Ik0̀ 71 nsf[k;sA
2- mRrj izns”k ,- vks- o’kZ 1950 }kjk izfrLFkkfirA
3- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1]1957 dh /kkjk 2 }kjk izfrLFkkfirA
30
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 2À
Li’Vhdj.k&mu fnolksa dh lax.kuk djus esa] ftlesa fdlh etnwj us
fdlh m|ksx esa okLro esa dk;Z fd;k gks os fnol ftuesa&
¼1½ fdlh izdkj ds v/khu vFkok baMfLVª;y bEIyk;esaV ¼LVSfMaax vkMZlZ½
,sDV] 1946 ds vUrxZr fufeZr LFkk;h vkns”kksa ds v/khu vFkok bl ,sDV ds vFkok
vkS|ksfxd laLFkk ¼Establishment½ ij izoR̀r fdlh fof/k ds v/khu nh x;h vuqKk
ls mldh dke cUnh gqbZ gS ¼Laid off½ ¼vkSj bl [kaM ds iz;kstuksa ds fy,] mldh
dkecUnh ds fnuksa dh vf/kd ls vf/kd la[;k fglkc esa yh tk;sxh½]
vf/kfu;e la[;k 20]1946
¼2½ xr o’kZ esa mikftZr iw.kZ etnwjh ij og NqV~Vh Ikj jgk gS] vkSj
¼3½ L=h gksus dh n”kk esa og izlwfr dh NqV~Vh ij jgh gS] fdUrq ,slh izlwfr dh
dqy NqV~Vh dh vof/k ckjg lIrkg ls vf/kd u gksxh] lfEefyr fd;s tk;axsA
¼t½ ^^fu;af=r m|ksx** dk ;g vFkZ gksxk fd tks bUMfLVª;y fMLI;wV~l
,sDV] 1947 dh /kkjk 2 ds [kaM ¼bZbZ½ esa ¼Controlled industry½ dk gS]
,sDV la[;k 14] 1947
¼>½ ^^ekfyd ¼Employer½ ds vUrxZr gS&
¼1½ dksbZ laLFkk vFkok ekfydksa dk lewg %
¼2½ ;fn m|ksx jkT; ljdkj ds fdlh foHkkx }kj lapkfyr vFkok fu’ikfnr
fd;k tkrk gks rks rnFkZ mfYyf[kr izkf/kdkjh] vkSj ;fn dksbZ ,slk izkf/kdkjh mfYyf[kr
u fd;k x;k gks rks ,sls foHkkx dk v/;{k]
¼3½ ;fn m|ksx LFkkuh; izkf/kdkjh ¼Local authority½ }kjk vFkok mldh vksj
ls lapkfyr ;k fu’iknr fd;k tkrk gks rks ,sls izkf/kdkjh dk eq[; dk;Zikfydk
vf/kdkjh ¼Chief Executive Officer½]
¼4½ ;fn fdlh m|ksx dk Lokeh] m|ksx ds lapkyu ds nkSjku esa ;k ,sls
m|ksx ds lapkyu ds iz;kstu ds fy;s] fdlh O;fDr ls] ,sls O;fDr ds }kjk ;k
mlds v/khu] fdlh laiw.kZ dk;Z ds vFkokmlds fdlh ,sls Hkkx ds fu’iknu ds fy;s
tks lkekU;r;k mDr m|ksx dk ,d Hkkx gks] lafonk djsa] rks ,sls m|ksx dk Lokeh]
¼´½ dksbZ O;fDr fdlh cksMZ] U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds ps;jeSu
vFkok vU; lnL; ds :Ik esa viuh fu;qfDr ds iz;kstu ds fy;s ^^Lora=* le>k
tk;xk ;fn mldk ,sls cksMZ] U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k esa vfHkfn’V vkS|ksfxd
>xM+s ls vFkok fdlh ,sls m|ksx ls ftl ij ,sls >xM+s dk izR;{k :Ik ls izHkko
IkM+rk gks] dksbZ lEcU/k u gks]
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd fdlh O;fDr dks dsoy blh rF; ds dkj.k
Lora= u jguk ugha le>k tk;xk fd og fdlh ,slh fuxfer dEiuh
¼incorporated company½ dk fgLlsnkj gS tks ,sls vkS|ksfxd >xM+s ls lalDr
gS vFkok ftl ij mldk izHkko iM+us dh laHkkouk gS] fdUrq ,slh n”kk esa og jkT;
ljdkj dks ;g lwfpr djsxk fd ,slh dEiuh esa mlds fdl izdkj ds vkSj fdl
vk;fr ¼extent½ rd fgLls gSa]
¼V½ ^^ m|ksx** ls rkRi;Z gS ekfydksa dk dksbZ dkjckj] O;kikj] /ka/kk] fuekZ.k
¼manufacture½ ;k vkthfodk ¼calling½ vkSj blds vUrxZr etnwjksa dh dksbZ
vkthfodk] lsok jkstxkj] nLrdkjh vFkok vkS|ksfxd O;olk; vFkok mi&O;olk;
¼avocation½ gS
31
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 2À
¼B½ ^^ vkS|ksfxd >xM+ksa** ls rkRi;Z gS] ekfydksa vkSj ekfydksa vFkok
ekfydksa vkSj etnwjksa vFkok etnwjksa vkSj etnwjksa ds chp dksbZ ,slk >xM+k ;k
erHksn tks fdlh O;fDr ds jkstxkj vFkok vjkstxkj ¼employment or
unemployment½ vFkok fu;kstu ds fucU/kksa ¼terms½ vFkok Je dh “krksZa
¼Conditions½ ls lEcU/k j[krk gks] fdUrq blds vUrxZr ,slk vkS|ksfxd >xM+k
ugha gS tks fuEufyf[kr ds lEcU/k esa gks&
¼1½ dksbZ m|ksx tks dsUnzh; ljdkj ds izkf/kdkj }kjk ;k mlds v/khu
vFkok fdlh jsyos dEiuh }kjk fu’ikfnr fd;k tkrk gks] vFkok
¼2½ ,slk fu;af=r m|ksx tks dsUnzh; ljdkj }kjk ,rnFkZ mfYyf[kr fd;k
tk;] vFkok
¼3½ baMfLVª;y fMLI;wV~l ,sDV] 1947 esa ifjHkkf’kr cSafdx rFkk chek
dEifu;ka] vFkok
,asDV la[;k 14]1947
¼4½ [kku vFkok rsy {ks= ¼oil-field½ (
¼M½ ^^Je U;k;ky;** ls rkRi;Z gS] /kkjk 4&d ds v/khu la?kfVr Je
U;k;ky;]
¼<½ ^^dkecUnh** ¼blds O;kdj.k lEca/kh “kCn&Hksnksa rFkk ltkrh; inksa ds
lfgr½ ls rkRi;Z gS ekfyd dk fdlh ,sls etnwj dks ftldk uke mlds vkS|ksfxd
laLFkk dh mifLFkfr ukekofy esa ntZ gks vkSj ftldh NVuh u gqbZ gks] dks;ys]
fctyh vFkok dPps eky dh deh gksusls vFkok LVkd tek gks tkus ls vFkok
e”khu ds VwV tkus ls vFkok vU; dkj.ko”k dke nsus esa vlQy jguk] dke nsus
ls bUdkj djuk vFkok dke nsus esa vleFkZ gksuk]
Li’Vhdj.k& izR;sd etnwj ftldk uke vkS|ksfxd laLFkk dh mifLFkfr
ukekofy ¼Muster-roll½ esa ntZ gS vkSj tks fdlh fnu laLFkk esa dk;Z djus ds
fy;s lkekU; dk;Z ds ?kaVksa esa ml iz;kstu ds fy;s fuf”pr le; ij mifLFkr
gksrk gS vkSj ekfyd }kjk mls bl izdkj mifLFkr gksu ds nks ?kaVs ds Hkhrj dk;Z
ugha fn;k tkrk gS rks bl [kaM ds vFkZ esa ;g le>k tk;sxk fd ml fnu ds fy;s
mldh dke&cUnh ¼Laid off½ gqbZ gS%
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd ;fn fdlh fnu fdlh ikjh ¼shift½ ds vkjEHk esa
etnwj dks dk;Z nsus ds LFkku ij mlls dgk tk; fd og dke ds fy;s ml fnu
dh ikjh ds mRrjk)Z esa mifLFkr gks vkSj rc mldks dk;Z fn;k tk; rks ;g le>k
tk;xk fd ml fnu mldh dsoy vk/ks fnu ds fy;s dke cUnh gqbZ gSA
vkSj izfrcU/k ;g Hkh gS fd ;fn mls bl izdkj Lo;a mifLFkr gksus ij Hkh
mDr dksbZ dke ¼employemnt ½ ugha fn;k tkrk rks mlds ckjs esa ;g u le>k
tk;xk fd mldh ml fnu dh ikjh ds mRrjk)Z ds fy;s dke&cUnh ¼laid off½ gS
vkSj og fnu ds ml Hkkx ds fy;s iwjh ewy etnwjh ¼basic wages½ rFkk egaxkbZ
HkRrk ikus dk vf/kdkjh gksxkA
¼.k½ ^^}kjkojks/k** ¼lock-out½ dk rkRi;Z jkstxkj ds fdlh LFkku dks cUn
djuk vFkok dk;Z dks fuyafcr dj nsuk ¼suspension½ vFkok ekfyd }kjk
fu;qfDr fd;s x;s O;fDr;ksa esa fdlh Hkh la[;k dks fu;qDr fd;s j[kus ls mldk
badkj djuk gS]
¼r½ ^^fu;r** dk rkRi;Z bl vf/kfu;e ds v/khu fufeZr fu;eksa }kjk fu;r
ls gSa]
32
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 2À
¼Fk½ ^^lkoZtfud mi;ksfxrk dh lfoZl** dk rkRi;Z&
¼1½ fdlh vkS|ksfxd laLFkk ¼establishment½ dh fdlh ,slh mi”kk[kk
¼section½ ls gS ftlds dk;Z lapkyu ij laLFkk dh vFkok mlesa fu;qDr etnwjksa
dh lqj{kk fuHkZj gks]
¼2½ dksbZ ,slk m|ksx tks turk ds fy;s “kfDr ¼power½] jks”kuh vFkok
ikuh dk izcU/k djrk gks]
¼3½ lQkbZ vkSj turk ds LokLF; dh j{kk dh dksbZ iz.kkyhA
¼4½ dksbZ m|ksx vFkok /ka/kk ¼Undertaking½] ftls jkT; ljdkj] ;fn
mldk lek/kku gks tk; fd lokZtfud vko”;drk vFkok lkoZtfud fgr esa ,slk
djuk vko”;d gS] ljdkjh xtV esa foKfIr }kjk] ,slh vof/k ds fy;s tks foKfIr
esa fuf”pr dh tk;] bl vf/kfu;e ds iz;kstuksa ds fufeRr lkoZtfud mi;ksfxrk
dh lfoZl ?kksf’kr djsaA
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd bl izdkj fuf”pr dh xbZ vof/k izFker% 6
eghus ls vf/kd u gksxh fdUrq mls mi;qZDr izdkj dh foKfir }kjk] fdlh Hkh
le; 6 eghus ls vuf/kd dh fdlh vof/k ds fy;s] le;≤ ij c<k;k tk
ldrk gS ;fn jkT; ljdkj dh jk; esa ml vof/k dk bl izdkj c<k;k tkuk
lkoZtfud vko”;drk ds fy;s vFkok lkoZtfud fgr esa t:jh gks]
¼n½ ^^ iath;u** ¼registration½ dk rkRi;Z] tgka rd fdlh fuiVkjs
¼settlement½ dk iz”u gS] /kkjk 6& [k ds vuqlkj iath;u ls gS]
¼/k½ ^^NaVuh ¼registration½ dk rkRi;Z] vuq”kkldh; dk;Zokgh ds :Ik esa
fn;s x;s n.M ls fHkUu fdlh dkj.k ls Hkh fdlh etnwj dh lsok dks ekfyd }kjk
lekIr djuk gS] fdUrq blds vUrxZr]
¼1½ etnwj dk LosPNk ls lsok&fuoR̀r ¼retire½ gks tkuk “kkfey ugha gS]
vFkok
¼2½ fu;r&lsok vof/k ¼superanuation½ dh o; izkIr dj ysus ij] ;fn
lacaf/kr ekfyd rFkk etnwj ds chp lafons ¼contract½ esa rnFkZ dksbZ lsokof/k
fuf”pr dh xbZ gks] etnwj dh lsok&fuof̀Rr “kkfey ugha gS]
¼u½ ^^fuiVkjk** ¼settement½ dk rkRi;Z le>kSrs dh dk;Zokfg;ksa
¼conciliation proceedings½ ds nkSjku esa gq, fuiVkjs ls gS rFkk blds vUrxZr
le>kSrs dh dk;Zokfg;ksa ds nkSjku esa gqbZ dk;Zokfg;ksa ls fHkUu n”kk esa ekfyd rFkk
etnwjksa ds chp gqvk ,slk fyf[kr fuiVkjk Hkh “kkfey gS ftl ij] ,slh jhfr ls tks
fu;r dh tk;] mlls lEc) Ik{kksa ds gLrk{kj gksa rFkk mldh ,d izfr jkT;
ljdkj vkSj lacaf/kr le>kSrk vf/kdkjh dks Hkst nh xbZ gks]
¼i½ ^^jkT; ljdkj** dk rkRi;Z mRrj izns”k dh ljdkj ls gS]
¼Q½ ^^gM+rky** dk rkRi;Z fdlh m|ksx esa fu;qDr O;fDr;ksa ds fdlh
leqnk; ¼body½ }kjk lkewfgd :Ik ls ¼ in combination½ dke dks Bi djuk
vFkok fdrsd O;fDr;ksa }kjk tks bl izdkj fu;qDr gksa vFkok fd;s x;s gksa] cjkcj
dk;Z djus ds fy;s vFkok dk;Z Lohdkj djus ds fy;s lkewfgd :Ik ls vFkok
lkewfgd cks/k ¼common understanding½ ls badkj djuk gS]
¼c½ ^^U;k;kf/kdj.k** ¼Tribunal½ dk rkRi;Z /kkjk 4&[k ds v/khu fu;qDr
vkS|ksfxd U;kf/kdj.k ls gS]
33
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 2À
¼Hk½ ^^la?k** ¼Union½ dk rkRi;Z bf.M;u VsªsM ;wfu;u ,sDV] 1926 ds v/khu
iathc) ¼registered½ VsªM ;wfu;u ls gS]
,sDV la- 16]1928
¼e½ ^^etnwjh** ¼Wages½ dk rkRi;Z ,sls lHkh ikfjJfed ¼remuneration½
ls gS tks /ku ds :Ik esa izdV fd;s tkus ds ;ksX; gksa vkSj tks ukSdjh ds Li’V
vFkok miyf{kr ¼expressed or implied½ fucU/kuksa ¼ terms½ dh iwfrZ gks tkus ij
etnwj ds jkstxkj ¼employment½ dh n”kk esa vFkok jkstxkj esa fd;s x;s dk;ksaZ
dh n”kk esa mls ns; gksa] vkSj blds vUrxZr&
¼1½ ,ssls HkRrs ¼ftuesa egaxkbZ HkRrk Hkh gS½] ftUgsa rRle; ¼for the time
being½ ikus dk og etnwj vf/kdkjh gks]
¼2½ fdlh x̀g vkokl dk] vFkok jks”kuh] ty ;k fpfdRlk lEcU/kh mipkj
dk] vFkok vU; fdlh lqfo/kk ;k fdlh lsok dk] vFkok [kk|kUuksa ;k vU; inkFkksaZ
dk fj;k;rh rkSj ij izcU/k djus dk ewY;]
¼3½ ;k=k lEcU/kh dksbZ fj;k;r]LfEefyr gSa] fdUrq fuEufyf[kr lfEefyr
ugh gSa %&
¼d½ dksbZ cksul %
¼[k½ ekfyd }kjk fdlh lsok&fuof̀Rr fuf/k ¼Penson fund½ vFkok Hkfo’; fuf/k
¼Provident Fund½ vFkok rRle; izoR̀r fdlh fof/k ds v/khu etnwj ds ykHk ds fy;s
ekfyd }kjk fn;k x;k vFkok ns; ¼ Paid or payable½ dksbZ va”knku]
¼x½ etnwj dh lsok dh lekfIr ij ns; dksbZ vuqxzg /ku ¼Gratuity½]
1
¿¼;½ ^^deZdkj** ls dskbZ ,slk O;fDr ¼ftlds varxZr f”k{kq Hkh vkrk gS½ vfHkizsr
gS] tks fdlh m|ksx esa HkkMs+ ;k bZuke ds fy;s dksbZ dq”ky ;k vdq”ky] “kkjhfjd]
i;Zos{kf.kd ;k fodz; lao/kZu gsrq fdlh dk;Z ds fy,] rduhdh] fodz; lao/kZu ;k
lafdz;kRed ;k fyfidh; dk;Z djus ds fy;s fu;ksftr gS] pkgs fu;kstu ds fuca/ku
vfHkO;Dr gks ;k foof{kr] vkSj fdlh vkS|ksfxd fookn ds laca/k esa] bl vf/kfu;e ds
v/khu dh fdlh dk;Zokgh ds iz;kstuksa ds fy, blds varxZr dksbZ ,slk O;fDr vkrk gS
tks ml fookn ds laca/k esa ;k muds ifj.kkeLo:i inP;qr ;k mUeksfpr dj fn;k x;k
gS ;k ftldh NVuh dj nh xbZ gS vFkok ftldh inP;qfr] mUekspu ;k NaVuh fd,
tkus ls og fookn iSnk gqvk gks] fdUrq blds varxZr dskbZ ,slk O;fDr ugh vkrk gS] tks&
¼,d½ lsuk vf/kfu;e] 1950 ;k ok;q lsuk vf/kfu;e] 1950 vFkok ukSlsuk
¼vuq”kklu½ vf/kfu;e] 1934 ds v/khu gks] vFkok
¼nks½ iqfyl lsok esaa vFkok fdlh dkjkxkj ds vf/kdkjh vFkok vU; deZpkjh ds
:Ik esa fu;ksftr gks] vFkok
¼rhu½ eq[;r% izcU/kdh; iz”kklfud gSfl;r esa fu;ksftr gks( vFkok
¼pkj½ i;Zos{kf.kd gSfl;r esa fu;ksftr gksrs gq, izfrekl nl gtkj :i;s ls
vf/kd etnwjh ysrk gks vFkok in ls layXu drZO;ksa dh izdf̀r ds ;k vius esa fufgr
“kfDr;ksa ds dkj.k ,sls dR̀;ksa dk iz;ksx djrk gS tks eq[;r% izca/kdh; izdf̀r ds gSAÀ
1
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1&mRrjk[k.M vf/kfu;e la[;k 24 o’kZ 2015 dh /kkjk 2 }kjk izfrLFkkfirA
34
la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 2À
¿2&d&& ¼1½ tgka dksbZ ekfyd fdlh ,d etnwj dh lsoksUrqfDr] inP;qfr] NVuh
;k vU; izdkj ls lsok&lekfIr djrk gS] ogka ml etnwj vkSj mlds ekfyd ds chp ,slh
lsoksUeqfDr] inP;qfr] NVuh ;k lsok&lekfIr ls lEC) ;k mRiUUk gksus okys fdlh >xM+k ;k
erHksn dks vkS|ksfxd >xM+k le>k tk;sxk Hksys gh dksbZ vU; etnwj ;k dksbZ etnwj la?k
ml >xM+s eas i{kdkj u gksAÀ
5
¿¼2½ /kkjk 4&V esa varfoZ’V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] dksbZ deZdkj tSlk fd
mi/kkjk ¼1½esa ;FkkfofufnZ’V gS] lajk/ku vf/kdkjh ds le{k izkFkZuk i= izLrqr djus dh frfFk
ls iSarkyhl fnu dh lekfIr ds mijkar lh/ks Je U;k;ky; ;k vkS|ksfxd vf/kdj.k ds
le{k izkFkZuk i= ls lacaf/kr vkS|ksfxd fookn dks vfHkfu.kZ; gsrq izkFkZuk i= izLrqr dj
ldrk gS ,oa ,slk izkFkZuk i= izkIr djus ij Je U;k;ky; ;k vkS|ksfxd vf/kdj.k esa
fookn dks vfHkfu.khZr djus dh “kfDr;ka ,oa vf/kdkfjr fufgr gksaxh tSls ekuks ;gka fookn
ljdkj }kjk vf/kfu;e ds izo/kkuksa ds varxZr lanfHkZr fd;k x;k gks ,oa ,sls vfHkfu.kZ; esa
vf/kfu;e ds og leLr izko/kku ykxw gksaxs tSls os ljdkj }kjk lanfHkZr vkS|ksfxd fookn
esa ykxw gksrs gSA
¼3½mi/kkjk ¼2½ esa lanfHkZr izkFkZuk i= mi /kkjk ¼1½ esa ;FkkfofufnZ’V lsok ds
mUekspu] inP;qfr] NaVuh ;k vU;Fkk i;Zolku dh frfFk ls rhu o’kZ dh vof/k dh lekfIr
ls iwoZ Je U;k;ky; ;k vkS|ksfxd vf/kdj.k ds le{k izLrqr fd;k tk;sxkAÀ
3
fdlh etnwj dh
inP;qfr vkfn dks
vkS|ksfxd >sM+k
le>k tk;xk
3&& ;fn izkUrh; ljdkj dh jk; esa ;g vko”;d ;k ;qfDrlaxr gks fd lkoZtfud lqj{kk
;k lqfo/kk ds laj{k.k ds fy;s ;k lkoZtfud O;oLFkk cuk;s j[kus ;k lkoZtfud thou ds
fy;s vko”;d jln rFkk lfoZlksa dh O;oLFkk cuk;s j[kus ds fy;s ;k jkstxkj dks tkjh
j[kus ds fy;s ,slk djuk vko”;d gS] rks og lk/kkj.k ;k fo”ks’k vkKk }kjk O;oLFkk dj
ldrh gS&
¼d½ vkKk ds vkns”kksa ds v/khu] lk/kkj.kr% gM+rkyksa ;k }kjkojks/kksa ds ;k fdlh
vkS|ksfxd >xM+sa ls lacaf/kr fdlh gM+rky ;k }kjkojks/k ds fu’ks/k ds fy;s]
¼[k½ ,slh vof/k ds fy;s tks vkKk esa crkbZ xbZ gks] ekfydksa] etnwjksa ;k nksuksa dks
ukSdjh dks ,slh “krksaZ dk ikyu djus dh vkKk nsus ds fy;s tks mDr vkKk ds vuqlkj
fu/kkZfjr dh tk;]
¼x½ ¿* * *À
1
¿¼x½ ekfyd vkSj etnwjksa ds chp esa lkSgknZ vkSj vPNs lEcU/k cuk;s j[kus vkSj
vkS|ksfxd >xM+ksa dks le>kSrs }kjk r; djus ds fy;s ekfyd rFkk etnwjksa ds izfruf/k;ksa dks
lfefr fu;qDr djus ds fy;s vkSj mRiknu] laxBu] dY;k.k vkSj fuiq.krk ls laca/k j[kus
okys fo’k;ksa ij ijke”kZ djus vkSj lykg nsus ds fy;s(À
2
¿¼?k½ vkKk esa mfYyf[kr jhfr ls vkS|ksfxd >xM+ksa dk fuiVkjk djus ds fufeRr
le>kSrk cksM+kZsa dk la?kVu rFkk dk;Z lapkyu djus ds fy;s(À
3
¼M-½ lkoZtfud mi;ksfxrk dh fdlh lfoZl ;k fdlh lgk;d dkjksckj dks ;g
vkKk nsus ds fy;s fd og mls cUn u djsa ;k cUn u jD[ksa vkSj ,slh “krksaZa ds vuqlkj
dk;Z djsa ;k dk;Z djrk jgs tks lDr vkKk esa crkbZ tk;(
gM+rkyksa] }kjkojks/kksa
vkfn dks jksdus dk
vf/kdkj
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 1]1957 dh /kkjk 3 }kjk [k.M ¼x½ fudky fn;k x;kA
2- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 25] 1950 dh /kkjk 2 }kjk u;s [k.M ^^x** ds :Ik esa c<+k;k x;k]
tks mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 1] 1957 dh /kkjk 3 }kjk [k.M ^x* dj fn;k x;kA
3- mRrjk[k.M vf/kfu;e la[;k 24 o’kZ 2015 dh /kkjk 2 }kjk izfrLFkkfirA
4- mÙkj izns”k vf/kfu;e la[;k 34 o’kZ 1978 dh /kkjk 2 }kjk izfrLFkkfirA
5- mRrjk[k.M vf/kfu;e la[;k 24 o’kZ 2015 dh /kkjk 3 }kjk vr%LFkkfirA
35
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 3À
¼p½ fdlh O;fDr ¼ftls blds mijkUr vf/kdr̀ fu;ked dgk x;k gS½ dks
lkoZtfud mi;ksfxrk dh fdlh lfoZl ;k fdlh dkjksckj ;k mlds fdlh Hkkx ds lEcU/k esa
fu;a=.k ds ,sls drZO;ksa dk iz;ksx djus dk vf/kdkj nsdj tks mDr vkKk esa crk;s tk;a]
,slh lfoZl ;k dkjksckj ij fu;a=.k j[kus ds fy;s vkSj ,slh vkKk ds fudkyh tkus ij]
mDr lfoZl ;k dkjksckj ;k dksbZ Hkkx] tSlh dh fLFkfr gks] mDr vkKk ds izpfyr jgus
rd] mu vkns”kksa ds vuqlkj pyk;k tk;sxk] tks vf/kdr̀ fu;ked mDr vkKk ds vkns”kksa ds
vUrxZr ns vkSj izR;sd O;fDr] tks ,slh lfoZl] dkjksckj ;k mlds fdlh Hkkx ds laca/k esa
dksbZ izcU/k dk dk;Z djrk gks] ,sls vkns”kksa dk ikyu djsxk(
¼N½ fdUgha izklafxd ;k iwjd fo’k;ksa ds laca/k esa tks mDr vkns”k ds iz;kstuksa ds
fy;s ¿jkT; ljdkjÀ
1
dks vko”;d ;k mfpr izrhr gksa(
viokn ;g gS fd okD;[k.M ¼[k½ ds v/khu fn;k gqvk dksbZ vkns”k&
¼1½ fdlh Lokeh ¼m|ksxifr½ dks lsok&lEcU/kh ,slh “krksaZ vkSj fu;eksa ds ikyu djus
ds fy;s ck/; u djsxk tks dke djus okyksa ds fy;s mu “krksaZ vkSj fu;eksa dh vis{kk de
fgrdj gksa] tks vkns”k nsus dh rkjh[k ls iwoZ ds rhu eklksa esa fdlh le; Hkh mu ij ykxw
FksA
¼2½ ¿* * *À
3
¿3&d&& ¼1½ ;fn lkoZtfud mi;ksfxrk dks lfoZl dk dksbZ jkstxkj ;k O;olk;
;k vU; lgk;d /kU/kk cUn gks tk; ;k cUn gksus okyk gks] rks dqy fgLlsnkjksa dh la[;k esa
,sls vk/ks ls vf/kd ds] ftudk mDr jkstxkj ;k O;olk; esa dqy feykdj 50 izfr”kr ls
vf/kd va”k gks] izkFkZuk&Ik= ij] jkT; ljdkj xtV esa izdkf”kr vkKk }kjk fdlh O;fDr dks
og jkstxkj ;k O;olk;] ,slh vof/k ds fy;s ml jhfr ds vkSj ml gn rd djus ds fy;s
vf/kdr̀ dj ldrh gS] tks vkKk esa fufnZ’V gks]
LkoZtfud
mi;ksfxrk dh
lsok ¼lfoZl½
ds jkstxkj ;k
O;olk; ,oa
lgk;d /ka/kksa
dk fu;a=.k
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd tc rd jkT; ljdkj dks ;g larks’k u gks tk; fd ,slk djuk
turk dh vko”;d lsokvksa ¼,lsfU”k;y lfoZlst½ vkSj lkefxz;ksa ¼lIykbt½ dsk dk;e j[kus vkSj
jkstxkj dks cuk;s j[kus ds fy;s vko”;d gS] tc rd bl izdkj dh dksbZ vkKk u nh tk;sxhA
vkSj ;g Hkh izfrcU/k gS fd jkT; ljdkj le;≤ ij xtV esa izdkf”kr vkKk }kjk
mi;qZDr vkKk esa nh gqbZ vof/k dks c<+k ldrh gSA
¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vf/kdr̀ O;fDr] tc rd mDr lsok ¼lfoZl½ ;k /kU/kk lEcU/kh
jkstxkj ;k O;olk; dj jgk gks&
¼d½ rc rd ,slk O;fDr ,slh lsok ¼lfoZl½ ;k /kU/kk ds lc dkeksa ds izcU/k dk vf/kdkjh
gksxk vkSj QeZ dh vksj ls dksbZ djrs gq, ;k dk;Z djus ds fy;s vfHkizsr fdlh nwljs O;fDr dks dksbZ
Hkh vf/kdkj u gksxkA iwokZsDr vf/kdr̀ O;fDr dks ;g vf/kdkj gksxk fd og izcU/k ds fy;s ,sls deZpkjh
;k vfHkdj.k ¼,tsUlh½ fu;qDr dj lds] ftls og mfpr le>s]
¼[k½ fgLlsnkjksa ;k fdlh nwljs O;fDr dks ;g vf/kdkj u gksxk fd og jkstxkj ;k O;olk;
ds dke dks vius fu;a=.k esa j[ks ;k mlds pykus esa dksbZ Hkkx ysa]
¼x½ ,sls O;fDr ds fo’k; esa ;g le>k tk;xk fd og mDr lsok ¼lfoZl½ ;k /kU?ks ds ,tsUV
ds :Ik esa dke dj jgk gS vkSj ml O;fDr dks dsoy ,sls izfrcU/kksa ds v/khu] tks jkT; ljdkj ml ij
yxkos] mDr lsok ¼lfoZl½ ;k /kU/ks ds dkeksa ds izcU/k ds laca/k esa ,sls lc lkeF;Z vkSj vf/kdkj gksaxs
tks mDr lsok ;k /ka/ks ds gksrs] ;fn mldk jkstxkj ;k O;olk; mi/kkjk ¼1½ ds v/khu u ys fy;k x;k
gksrk]
1 mRrj izns”k vf/kfu;e 1] 1957 dh /kkjk 3 }kjk izfrLFkkfirA
2 mRrj izns”k vf/kfu;e 1] 1957 dh /kkjk 3 }kjk fudkyk x;kA
36
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 3&dÀ
¼?k½ mi;qZDr izcU/k ls laca/k j[kus okys ,sls ekeyksa ds fo’k; esa] tks jkT; ljdkj
dh vkKk }kjk fufnZ’V fd;s tk;a] ,slk O;fDr fdlh ,sls vkHkkj ;k cU/ku ls ckf/kr u
gksxk] tks ml ij ,slh lsok ¼lfoZl½ ;k /ka/ks ds ,tsUV ds :Ik esa fdlh fof/k] vkys[; ;k
lafonk ds }kjk ;k v/khu yxk;s x;s gksa]
¼³½ ,sls O;fDr dks vf/kdkj gksxk fd og ,slh lsok ¼lfoZl½ ;k /ka/ks dh lEifRr
ls] mi;qZDr izcU/k ds vFkok mlds vkuq’kafxd lc ykxr] Hkkj vkSj O;; vkSj ,slk osru] tks
jkT; ljdkj fuf”pr djsa] j[k ysosA
¼3½ dksbZ O;fDr] tks mDr lsok ;k /ka/ks lEcU/kh jkstxkj ;k O;olk; djus ds fy;s
mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vf/kdr̀ fd;k x;k gks] ,sls jkstxkj ;k O;olk; ds izcU/k djus esa
ln~Hkkouk ls fd;s gq, dk;ksaZ ds fy;s tkrh rkSj ls mRrjnk;h u gksxkA
¼4½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vkKk ds izdkf”kr gksus ij jkT; ljdkj vkKk }kjk
mDr lsok vkSj /ka/ks ds fgLlsnkjksa] MkbjsDVjksa lsdsVjh vkSj eSustj dks ;k fdlh nwljs ,sls
O;fDr dks] tks mlds izcU/k dh ns[k&js[k djrk gks] ;g vkns”k nsxh fd og mDr lsok ;k
/ka/ks ds jkstxkj ;k O;olk; dk izcU/k mDr vkKk esa mfYyf[kr O;fDr dks lkSai nsA
¼5½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vf/kd̀r O;fDr ds fuosnu ij dysDVj mDr lsok ;k /ka/ks
;k dke mDr O;fDr dks lkSai nsxk vkSj ,slk dk;Z dj ;k djk ldsxk vkSj ,sls cy dk
iz;ksx dj ;k djk ldsxk] tks bl iz;kstu ds fy;s vko”;d gksAÀ
1
3&[k&& ;fn mRrj izns”k vkS|ksfxd >xM+ksa dk ¼la”kks/kd½ vf/kfu;e] 1950 bZ- ds
izkjEHk ds fnukad ls Bhd ifg;s ds fnukad ij dbZ] O;fDr /kkjk 3 ds [k.M ¼p½ ds v/khu
nh x;h ek=k ds vuqlkj lkoZtfud mi;ksfxrk dh lsok ¼lfoZl½ ;k fdlh lgk;d /kU/ks
ds fo’k; esa fu;a=.k mi;ksx esa ykrk jgk gks] rks mDr [k.M ;k /kkjk 3& d ds fdlh ckr
ds jgrs gq, Hkh mlds fo’k; esa ;g le>k tk;xk fd mDr ,sDV ds izkjEHk ls gh og ,slk
O;fDr jgk gS] tks /kkjk 3&d ds vuqlkj vkSj mlds v/khu oS/k :Ik ls vf/kdr̀ fd;k x;k
Fkk vkSj mi;qZDr vkKk dk mlh izdkj izHkko gksxk ekuks og /kkjk 3&d ds v/khu ;Fkkor
vkSj oS/k :Ik ls nh x;h FkhA
/kkjk 3 ¼p½ ds
v/khu fu;a=.k
dks miHkksx esa
ykrs gq, O;fDr
dh /kkjk 3& d
ds v/khu
fu;qDr gqvk
le>k tkukA
4&& ¿* * *À
2
3
¿4&d&& ¼1½ jkT; ljdkj] ljdkjh xtV esa foKfIr }kjk] izFke vuqlwph esa
mfYyf[kr fdlh ekeys ds laca/k esa] vkS|ksfxd >xM+ksa ds fu.kZ; ds fy;s rFkk fdlh ,sls
vU; dk;Z ds laiknu ds fy;s tks bl vf/kfu;e ds v/khu mUgsa lkSik tk;] ,d ;k
,dkf/kd U;k;ky;ksa dks la?kfVr dj ldrh gSA
Je U;k;ky;
¼2½ Je U;k;ky; esa dsoy ,d O;fDr gksxk] ftls jkT; ljdkj fu;qDr djsxhA
¼3½ dksbZ Hkh O;fDr Je U;k;ky; ds ihBklhu vf/kdkj ¼Presiding Officer½ ds :Ik
esa fu;qDr gksus ds fy;s rc rd vgZ u gksxk tc rd&
¿¼d½ og rhu o’kksaZ ls vU;wu vof/k rd ftyk tt ;k vij ftyk tt u jgk gks]
vFkok
¼[k½ mlus nks o’kksaZ ls vU;wu vof/k rd bUMfLVª;y ¼vihysV VªhC;quy½ ,sDV] 1950
ds v/khu la?kfVr Je vihy U;k;f/kdj.k ¼ysoj vihysV VªhC;quy½ ds ;k fdlh U;k;kf/kdj.k
ds psjeSu vFkok fdlh vU; lnL; dk in u xzg.k fd;k gks] vFkok
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 25] 1950 dh /kkjk 3 }kjk c<+k;h x;hA
2- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 4 }kjk /kkjk 4 fudky nh x;hA
3- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 }kjk /kkjk 4&d ls 4&V rd tksM+h x;hA
37
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 3[k&4dÀ
¼x½ og ikap o’kksaZ ls vU;wu vof/k rd fdlh izkUrh; vf/kfu;e vFkok jkT;
vf/kfu;e ds v/khu la?kfVr Je U;k;ky; dk ihBklhu vf/kdkjh u jgk gks] vFkokÀ
1
¼?k½ mlus lkB o’kksZa ls vU;wu vof/k rd ds fy;s Hkkjr esa dksbZ U;kf;d in
¼Judicial Office½ u xzg.k fd;k gks] vFkok
¼³½ /kkjk 4&?k ds v/khu rS;kj dh x;h lwph esa mldk uke ntZ u gksA
4&[k&& ¼1½ jkT; ljdkj ljdkjh xtV esa foKfIr }kjk izFke vFkok
f}rh; vuqlwph esa mfYyf[kr fdlh Hkh ekeys ds laca/k esa vkS|ksfxd >xM+ksa dk
fu.kZ; djus ds fy;s ,d vFkok ,dkf/kd vkS|ksfxd U;k;kf/kdj.k la?kfVr dj
ldrh gSA
U;k;kf/kdj.k
¼2½ U;k;kf/kdj.k esa flok; ml n”kk ds tc fd /kkjk 5&d ds v/khu dksbZ
vUI; O;oLFkk dh xbZ gsk] dsoy ,d O;fDr gksxk ftls jkT; ljdkj fu;qDr djsxhA
¼3½ dksbZ Hkh O;fDr fdlh U;k;kf/kdj.k dk ihBklhu vf/kdkjh gksus ds fy;s
rc rd vgZ u gksxk tc rd fd &
¼d½ og fdlh gkbZdksV dk tt u gks vFkok u jgk gks] vFkok
¿¼dd½ og rhu o’kksaZ ls vU;wu vof/k rd ftyk tt ;k vij ftyk tt u
jgk gks] vFkokÀ
1
¼[k½ og baMfLVª;y fMLI;wV~l ¼vihysV VªhC;wuy½ ,sDV] 1950 ds v/khu
la?kfVr fdlh Je vihy U;k;kf/kdj.k ¼Labour Appellate Tribunal½ dk nks o’kZ
ls vU;wu vof/k ds fy;s vFkok la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] 1947 bZ-
ds v/khu la?kfVr fdlh U;k;kf/kdj.k dk ikap o’kZ ls vU;wu fdlh vof/k ds fy;s
ps;jeSu vFkok vU; fdlh lnL; ds :Ik esa inklhu ujgk gks] vFkok
,sDV la[;k 48]1950
la;qDr izkUr ,sDV
la[;k 28]1947
¼x½ mldk uke /kkjk 4&?k ds v/khu rS;kj dh xbZ lwph esa ntZ u gksA
¼4½ jkT; ljdkj] ;fn og vko”;d le>s] U;k;kf/kdj.k dks mlds le{k
izLrqr dk;Zokfg;ksa ds laca/k esa ijke”kZ nsus ds fy;s vlsljksa ds :Ik esa nks O;fDr;ksa
rd dh fu;qfDr dj ldrh gSA
4&x&& dksbZ Hkh O;fDr Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds ihBklhu
vf/kdkjh ds in ij u rks fu;qDr fd;k tk;sxk vkSj u cuk jgsxk ;fn&
¼1½ og Lora= ¼independent½ O;fDr u gks] vFkok
Je U;k;ky; vFkok
U;k;kf/kdj.k ds ihBklhu
vf/kdkjh dh vugZrk,a
¼2½ mlus 65 o’kZ dh vk;q izkIr dj yh gksA
4&?k&& /kkjk 4 d ds v/khu Je U;k;ky; rFkk /kkjk 4&[k ds v/khu
vkS+|ksfxd U;k;kf/kdj.k fufeZr djus ds iz;kstu ls jkT; ljdkj&
¼d½ mu lHkh O;fDr;ksa dh ,d lwph tks fdlh Je U;k;ky; ds
ihBklhu vf/kdkjh fu;qDr fd;s tk ldsa] rFkk
Je U;k;ky; rFkk
U;k;kf/kdj.k ds ihBklhu
vf/kdkjh ds in ij
fu;qDr ds fufeZr
O;fDr;ksa dh lwfp;ka
¼[k½ mu lHkh O;fDr;ksa dh ,d lwph tks fdlh vkS+|ksfxd U;k;kf/kdj.k ds
ihBklhu vf/kdkjh fu;qDr fd;s tk lds]
Ckuok;sxh rFkk ml lwph dks] mlesa ,sls ifjorZuksa ¼alterations½ dk
lekos”k djrs gq, j[ksxh] ftldh lwpuk /kkjk 4&M- ds v/khu fu;qDr lfefr
le;≤ ij izLrqr djsA
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 2] 1966 dh /kkjk 2 }kjk ewy [k.M ¼d½ o ¼[k½ dks [k.M ¼?k½
o ¼M½ ds :Ik esa Ikqu% v{kfjr fd;k x;k vkSj u, [k.M ¼d½ ls ¼x½ c<+k fn;s x;sA
2- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 2] 1966 dh /kkjk 3 }kjk tksM+h x;hA
38
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk &4³À
4&³&& ¿¼1½ jkT; ljdkj] ,d lfefr la?kfVr djsxh] ftlesa fuEufyf[kr
gksaxs&
¼ad½ mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/kh”k }kjk uke&fufnZ’V mPp U;k;ky;
ds nks U;k;k/kh”k] U;k;k/kh”k] tks T;s’B gks] v/;{k gksxk(
/kkjk 4&?k ds v/khu
lwfp;ka rS;kj djus ds
fufeRr lfefr
¼[k½ jkT; ljdkj dk eq[; lfpo(
¼x½ Je foHkkx esa jkT; ljdkj dk ;FkkfLFkfr] izeq[k lfpo ;k lfpo(
¼?k½ fo/kk;h foHkkx esa jkT; ljdkj dk izeq[k lfpo(
¼³½ U;k; foHkkx esa jkT; ljdkj dk izeq[k lfpo(
¼p½ Jek;qDr] mÙkj izns”k(
¼N½ jkT; ljdkj }kjk fu;qDr dksbZ O;fDr] tks fdlh yksd lsok vk;ksx dk
lnL; gks ;k jgk gksAÀ
1
¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu la?kfVr lfefr /kkjk 4&?k esa mfYyf[kr lwfp;ka fu;r
jhfr ls&
¼d½ mDr /kkjk ds [kUM ¼d½ esa mfYyf[kr lwph dh n”kk esa] Je rFkkm|ksx ls
lEc) fo’k;ksa esa O;fDr dks f”k{kk rFkk O;kogkfjd vuqHko dk /;ku j[krs gq,] rFkk
¼[k½ mlds [k.M ¼[k½ esa mfYyf[kr lwph dh n”kk esa O;fDr dh mu fo’k;ksa dh
fo”ks’k tkudkjh dk Hkh /;ku j[krs gq, rS;kj djsxhA
¿¼3½ dksbZ Hkh O;fDr] tks jkT; mPprj U;kf;d lsok ;k mÙkj izns”k U;kf;d lsok
dk lnL; u gks ;k u jgk gks ;k tks Hkkjrh; iz”kklfud lsok dk ;k jkT; Je lsok dk
,slk lnL; u gks ;k u jgk gks] ftls U;k; O;oLFkk dk rhu o’kZ ls vU;wu vof/k dk
vuqHko gks ;k tks jkT; flfoy lsok ¼dk;Zdkjh “kk[kk½ dk ,slk lnL; u gks ;k u jgk gks]
ftls jkT; ds Je foHkkx eas de ls de rhu o’kZ dk;Z djus dk vuqHko gks vkSj U;k;
Oo;LFkk dk rhu o’kZ ls vU;wu vof/k dk vuqHko gks] mi/kkjk ¼2½ ds v/khu rS;kj dh xbZ
lwfp;ksa esa ukekadu ds fy, ik= u gksxkAÀ
2
4&Pk&&¼1½ jkT; ljdkj ljdkjh xtV esa foKfIr izdkf”kr djds mrus
O;fDr;ksa dks] ftruksa dks og mfpr le>s] fu;r dh tkus okyh jhfr ls vkS|ksfxd
>xM+ksa esa e/;kLFkrk djus rFkk mUgsa fuiVkus ds dRRkZO; dk ikyu djus ds fufer
le>kSrk vf/kdkjh fu;qDr dj ldrh gSA
Lke>kSrk vf/kdkjh
¼2½ le>kSrk vf/kdkjh fdlh Hkh fufnZ’V {ks= vFkok {ks=ksa ds fufeRr fu;qDr fd;k
tk ldrk gSSA
4&N&& ;fn fdlh dkj.ko”k Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds ihBklhu
vf/kdkjh dk in fjDr gks tk; rks jkt; ljdkj bl vf/kfu;e ds micU/kksa ds
vuqlkj fdlh vU; O;fDr dks fjfDr iwfrZ ds fufeZRr fu;qDr djsxh vkSj ;FkkfLFkfr
Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds le{k mlh pj.k ¼stage½ ls] tc fd fjfDr
iwfrZ gqbZ gks] dk;Zokgh tkjh jD[kh tk;xhA
fjfDr;ksa dh iwfrZ
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 21] 2000 dh /kkjk 2 ¼d½ }kjk izfrLFkkfirA
2- mi;qZDr dh /kkjk 2 ¼[k½ }kjk izfrLFkkfirA
39
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 4t&4VÀ
4&Tk&& cksMZ es fdlh Hkh O;fDr dh vFkok Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k
esa ihBklhu vf/kdkjh dh fu;qfDr laca/kh jkT; ljdkj dh vkKk ij fdlh Hkh jhfr ls
vkifRr u dh tk ldsxh rFkk fdlh Hkh cksMZ] Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds
le{k fd;s x;s fdlh Hkh dk;Z vFkok dh x;h fdlh Hkh dk;Zokgh ij fdlh Hkh jhfr
ls dsoy bl vk/kkj ij vkifRr u dh tk ldsxh fd ,sls cksMZ] Je U;k;ky; vFkok
U;k;kf/kdj.k ds la?kVu esa dksbZ nks’k Fkk vFkok mlesa dksbZ fjDr jg xbZ FkhA
vkKkvksa dk vfUre :Ik
nsuk ¼finality of
orders½
4&>&& dksbZ Hkh ekfyd] tks rr̀h; vuqlwph esa mfYyf[kr fdlh fo’k; ds
laca/k esa fdlh etnwj dh lsok ds izfrcU/kksa esa dksbZ ifjorZu djuk pkgs] ,slk
ifjorZu&
IkfjorZu dh uksfVl
¼d½ ,sls etnwjksa dks] ftu ij ,sls ifjorZu dk izHkko iM+us dh laHkkouk] gks]
fd;s tkus okys izLrkfor ifjorZu ds Lo:Ik dh fu;r jhfr ls lwpuk fn;s cuk] rFkk
¼[k½ ,slh uksfVl nsus dss 21 fnu ds Hkhrj]
u dj ldsxk(
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd ,slh n”kk esa mi;qZDr dksbZ ifjorZu dk;kZfUor djus
ds fy;s dksbZ uksfVl vko”;d u gksxk tcfd&
¼1½ ifjorZu baMfLVª;y fMLI;wV~l ¼vihysV fVªC;wuy½ ,sDV] 1950 ds v/khu
la?kfVr fdlh ikSuokZfnd U;k;kf/kdj.k ¼Appellate Tribunal½ ds fdlh Hkh fuiVkjs]
iap&fu.kZ; vFkok fu.kZ; ds vuqlkj gks] vFkok
¿¼2½ ifjorZu dk izHkko ftu etnwjksa ij iM+us dh laHkkouk gks] os ,sls O;fDr gksa]
ftu ij QUMkesUVy ,sUM lIyhesUVjh :Yl] flfoy lfoZlst ¼DyklhfQds”ku] daVªksy
,sUM vihy½ :yl] flfoy lfoZlst ¼VsEiksjsjh lfoZl½ :Yl] flfoy lfoZl jsxqys”kUl
vFkok dksbZ vU; fu;e vFkok fofu;e ykxw gksrs gksa] tks jkT; ljdkj }kjk ,rnFkZ
ljdkjh xtV esa foKkfir fd;s tk;aAÀ
1
4&´&& tc jkT; ljdkj dh jk; esa vkS|ksfxd laLFkkvksa
¼Establishmens½ ds fdlh oxZ ij vFkok fdlh vkS|ksfxd laLFkk esa fu;qDr ds
fdlh oxZ ij /kkjk 4&> ds micU/kksa ds ykxw gksus ls rRlacaf/kr ekfydksa ij ,slk
izfrdwy izHkko iM+s] ftldk fd lEc) m|ksx ij xaHkhj nq’ifj.kke gks ldrk gks vkSj
lkFk gh lkoZtfud fgr esa ,slk djuk vko”;d gks rks jkT; ljdkj ljdkjh xtV
esa foKfIr izdkf”kr djds vkns”k ns ldrh gS fd mDr /kkjk ds micU/k vkS|ksfxd
laLFkkvksa ds ml oxZ ij vFkok fdlh vkS|ksfxd laLFkk esa fu;qDr etnwjksa ds ml oxZ
ij ykxw u gksaxs vFkok ,sls izfrc/kksa ds v/khu jgrs gq, ykxw gksaxs tks foKfIr esa
fufnZ’V dj fn;s tk;aA
Lkjdkj dk eqDr
¼exempt½ djus dk
vf/kdkj
4&V&& tc jkT; ljdkj dh jk; esa dksbZ vkS|ksfxd >xM+k fo|eku gks
vFkok mldh vk”kadk gks rks og fdlh Hkh le; fyf[kr vkKk nsdj ml >xM+s dks
vFkok mlls lac) vFkok laxr izrhr gksus okys fdlh Hkh fo’k; dsk fu.kZ; ds fy;s
;fn vkS|ksfxd >xM+s dk fo’k; mu fo’k;ksa esa ls ,d gks] tks izFke vuqlwph esa
mfYyf[kr gS] rks fdlh Je U;k;ky; dks vkSj ;fn og fo’k; izFke vFkok f}rh;
vuqlwph ds mfYyf[kr gks rks mls fdlh U;k;kf/kdj.k dks lkSai ldrh gS(
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd tc fookn fdlh ,sls fo’k; ls lEc) gks tks f}rh;
vuqlwph esa fufnZ’V gks vkSj mlls ,d lkS ls vf/kd etnwjksa ij izHkko iM+us dh
laHkkouk u gks rks jkT; ljdkj] ;fn og mfpr le>s] mls Je U;k;ky; dks
vfHkfn’V dj ldrh gSAÀ
2
Je U;k;ky; vFkok
U;k;kf/kdj.k dks fooknksa
dk vfHkns”k ¼ reference½
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 23] 1957 dh /kkjk 3 }kjk izfrLFkfirA
2- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 4 }kjk /kkjk 4&d ls 4&V rd tksM+h x;hA
40
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 5&4[kÀ
¿4&B&& ¼1½ ,sls izR;sd vkS|ksfxd LFkkiu esa ftlesa chl ;k vf/kd deZdkj
fu;ksftr gSa] O;f’Vd f”kdk;rksa ls mn~Hkwr gksus okys fooknksa ds gy ds fy, ,d ;k
vf/kd f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr gksxhA
¼2½ f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr fu;kstd vkSj deZdkjksa ls cjkcj la[;k esa
lnL;ksa ls feydj cusxhA
¼3½ f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr ds v/;{k dk p;u fu;kstd ls vkSj deZdkjksa
esa ls vkuqdfYid :i esa izR;sd o’kZ pdzkuqdze esa fd;k tk;sxkA
¼4½ f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr ds lnL;ksa dh dqy la[;k N% ls vf/kd ugh
gksxh(
ijUrq ;g fd ;fn f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr esa nks lnL; gSa rks
;Fkklk/; ,d efgyk lnL; gksxh vkSj ;fn lnL;ksa dh la[;k nks ls vf/kd gS rks
efgyk lnL;ksa dh la[;k esa vkuqikfrd :i ls òf) dh tk ldsxhA
¼5½ bl /kkjk esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr ds
xBu ls deZdkj ds mlh fo’k; ds laca/k esa vkS|ksfxd fookn dks bl vf/kfu;e ds
mica/kksa ds v/khu mBkus ds vf/kdkj ij dksbZ izHkko ugh iMsxkA
¼6½ f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr viuh dk;Zokfg;ksa dks O;fFkr i{kdkj }kjk ;k
mldh vksj ls fyf[kr vkosnu dh izkfIr ij rhl fnu ds Hkhrj iwjk dj ldsxhA
¼7½ ,slk deZdkj tks f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr ds fofu”p; ls O;fFkr gS]
f”kdk;r izfrrks’k.k lfefr ds fofu”p; ds fo:) fu;kstd dks vihy dj ldsxk
vkSj fu;kstd ,slh vihy dh izkfIr dh rkjh[k ls ,d ekl ds Hkhrj] mldk
fuiVkjk djsxk vkSj lacaf/kr deZdkj dks vius fofu”p; dh ,d izfr HkstsxkAÀ
1
f”kdk;r izfrrks’k.k ra= dh
LFkkiuk
1& mRrjk[k.M vf/kfu;e la[;k 24 o’kZ 2015 dh /kkjk 4 }kjk varLFkkfirA
41
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 5&4[kÀ
5&& ¼1½ Tkc dksbZ vkS|ksfxd fookn] tks ¿/kkjk 4&VÀ
1
ds v/khu fu.kZ; ds fy;s
lkSaik x;k gks] fdlh ,d gh fo”ks’k m|ksx ds laca/k esa vFkok m|ksxksa ds lewg ds laca/k esa
mRiUu gqvk gks rks jkT; ljdkj dks vf/kdkj gksxk fd og fu.kZ; laca/kh dkjZokbZ esa fdlh
vU; m|ksx dk Hkh ;k rks Lo;a gh ;k bl laca/k esa izkIr izkFkZuk&Ik= ds vk/kkj ij
lekos”k djs pkgs mls m|ksx esa ml le; dksbZ vkS|ksfxd fookn mifLFkr gks vFkok u
gksA viokn ;g gS fd jkT; ljdkj bl ckr ls larq’V gks fd&
fdlh fu.kZ; laca/kh
dk;Zokgh esa vU;
m|ksxks dk lekos”k
djus dk vf/kdkj
¼1½ ml m|ksx eas] ftldks bl izdkj lekfo’V djuk gS] mlh <ax dk /kU/kk ;k dke
gksrk gS] ftl izdkj dk ml m|ksx ;k m|kksxksa ds lewg eas gksrk gS] ftleas ;k ftueas fu.kZ;
djus ds fy, lkSaik gqvk vkS|ksfxd fookn mRiUu gqvk gS( vkSj
¿* * *À
2
¼2½ fu.kZ; djus ds fy;s lkSais gq, vkS|ksfxd fookn ds fopkj.kh; fo’k;ksa ds dkj.k
ml m|ksx esa ftldks bl izdkj lekfo’V djuk gS ;k rks igys ls gh mlh izdkj dk
fookn mRiUu gks x;k gS ;k os ,sls fo’k; gSa ftuds dkj.k orZeku ifjfLFkfr esa mlds mRiUu
gksus dks mfpr :Ik ls vk”kk dh tk ldrh gSA
¼2½ tc mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fu.kZ; laca/kh dkjZokgh esa fdlh vU; m|ksx dk
lekos”k dj fy;k tk;] rks tks bl ,sDV ds v/khu fn;s gq, fdlh ,sls vkns”k ds funsZ”k ml
n”kk ds vfrfjr] ftldh O;oLFkk blds foijhr ,sls fdlh vkns”k ;k fu.kZ; esa Li’Vr% dh
xbZ gks ,sls m|ksx ij ;k mlds laca/k esa ml izdkj ls ykxw gksaxs] ftl izdkj os fdlh ,sls
m|ksx ;k m|ksx lewg ij ;k muds laca/k esa ykxw gksrs gSa] ftlesa fu.kZ; djus ds fy;s lkSaik
gqvk vkS|ksfxd fookn mRiUu gqvk FkkA
¿5&d&& ¼1½ tc dksbZ vkS|ksfxd >xM+k /kkjk 4&V ds v/khu fdlh vkS|ksfxd
U;k;kf/kdj.k dks lkSaik tk; rks jkT; ljdkj] >xM+s ds izdkj ,oa m|ksx ij vFkok
mlds fdlh Hkkx ij mlds fu.kZ; ds lEHkkO; izHkko dk /;ku j[krs gq, vFkok ;fn
>xM+k ,slk gks] ftlls lEHkor% ,dkf/kd vkS|ksfxd laLFkkvksa ij izHkko iM+rk gks] ;fn
mlds fopkj esa ,slk djuk vko”;d gks] rks mDr /kkjk esa fdlh Hkh ckr ds gksrs gq, Hkh
rhu O;fDr;ksa dk ,d U;k;kf/kdj.k la?kfVr dj ldrh gS ftlesa ls ,d O;fDr] ftls
jkT; ljdkj ukeksfn~’V djsxh] v/;{k gksxkA
U;k;kf/kdj.k dh
fo”ks’k jpuk
¼2½ mi/kkjk ¼1½ esa dh xbZ O;oLFkk dks NksM+dj vkS|ksfxd U;k;kf/kdj.k ds la?kVu]
fu;qDr fd, tkus okys O;fDr;ksa dks vgZrkvksa vkSj vugZrkvksa] ,sls U;k;kf/kdj.kksa ds vf/kdkj
vkSj drZO;] muds }kjk vkS|ksfxd >xM+ksa dh lquokbZ vkSj fuLrkj.k esa vuqlj.kh; izfdz;k]
fu.kZ; ds iznku] blds ifj’dkj rFkk bldh dk;kZfUofr ls lEc) bl vf/kfu;e ds leLr
micU/k vko”;d ifjorZuksa lfgr bl /kkjk ds v/khu la?kfVr U;k;kf/kdj.k ij ykxw gksaxsA
5&[k&& ¼1½ tc dksbZ vkS|ksfxd >xM+k fo|eku gks vFkok mldh vk”kadk gks
rFkk ekfyd vkSj etnwj ml >xM+s dks e/;LFk fu.kZ; ds fy, vfHkfn’V djus ij
,der gksa rks os /kkjk 4&V ds v/khu fdlh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k dks
>xM+k vfHkfn’V djus ls iwoZ mls fyf[kr djkj ¼agreement½ djds e/;LFk fu.kZ; ds
fufeRr lkSai ldrs gSa rFkk ;g vfHkns”k ¼reference½ ,sls O;fDr vFkok O;fDR;ksa dks
¼ftlds vUrxZr Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds ihBklhu vf/kdkjh Hkh gSa½
e/;LFk vFkok e/;LFk ds :Ik esa gksxk tks e/;LFk fu.kZ; lEcU/kh djkj esa mfYyf[kr
gksaA
>xM+ksa dk e/;LFk
fu.kZ;
¼arbitration½
fy, LosPNkiwoZd
lkSaik tkuk
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh 5 ¼1½ }kjk izfrLFkkfirA
2- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 5 ¼2½ fudkyh x;h vkSj [k.M ¼3½dh [k.M ¼2½ ds
:Ik esa iqu% la[;kafdr fd;k x;kA
42
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 5x&4?kÀ
¼2½ mi/kkjk ¼1½ esa vfHkfn’V e/;LFkrk lEcU/kh djkj ,sls :Ik esa gksxk rFkk
lEc) Ik{kksa }kjk ,slh jhfr ls gLrk{kfjr gksxk tks fu;r dh tk;A
,sDV la[;k 10]1940
¼3½ e/;LFkrk lEcU/kh djkj dh ,d&,d izfr jkT; ljdkj] lEcfU/kr le>kSrk
vf/kdkjh rFkk Je dfe”uj dks vxzLkkfjr dh tk;sxh rFkk jkT; ljdkj ,slh izfr ds
izkIr gksus pkSng fnu ds Hkhrj] mls ljdkjh xtV esa izdkf”kr djsxhA
¼4½ e/;LFk vFkok e/;LFk&x.k >xM+s dh Nkuchu djsaxs rFkk ;FkkfLFkfr e/;LFk
vFkok e/;Fkksa }kjk gLrk{kfjr e/;LFk fu.kZ; jkT; ljdkj ds ikl izLrqr djsaxsA
¼5½ vkfcVsª”ku ,sDV] 1940 dh dksbZ Hkh ckr bl /kkjk ds v/khu e/;LFk fu.kZ;
ij ykxw u gksxhA
5&x&& ¼1½ mu fu;eksa ds v/khu jgrs gq,] tks bl lEcU/k es cuk, tk;a]
dksbZ Hkh e/;LFk] Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ,slh izfdz;k ¼ procedure½ dk
vuqlj.k djsaxs ftls e/;LFk vFkok Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k mfpr le>saA
CkksMksZa] Je U;k;ky;ksa
rFkk U;k;kf/kdj.kksa dh
izfdz;k rFkk muds
vf/kdkj
¼2½ Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k dk dksbZ ihBklhu vf/kdkjh fdlh
fo|eku vFkok vk”kafdr vkS|ksfxd >xM+s dh tkap ds iz;kstu ls mfpr uksfVl ns nsus
ds Ik”pkr] fdlh ,slh laLFkk ¼establishment½ }kjk v/;kflr Hkw&x̀gkfn esa izos”k dj
ldrk gS ftlls fd >xM+k lEc) gksA
¼3½ izR;sd cksMZ] Je U;k;ky; rFkk U;k;kf/kdj.k dks fuEufyf[kr fo’k;ksa ds
lEcU/k esa fdlh eqdnesa dk ijh{k.k djrs le; ogh vf/kdkj izkIr gksaxs tks dksM
vkQ flfoy izkslhtj] 1908 ds v/khu fdlh nhokuh U;k;ky; esa fufgr jgrs gSa] ;Fkk
,sDV la[;k 5] 1908
¼d½ fdlh O;fDr dh mifLFkfr izkIr djuk rFkk mls “kiFk fnyk dj vFkok
izfrKku vFkok vU; fdlh izdkj mldk ijh{k.k djuk]
¼[k½ ys[;ksa rFkk LFkwy oLrqvksa ¼material objects½ dks izkIr djus rFkk
mUgsa izLrqr djus dh vis{kk djuk]
¼x½ lkf{k;ksa ds ijh{k.k ds fy, deh”ku tkjh djuk]
¼?k½ fdlh >xM+s ls lEc) laifRr vFkok fdlh oLrq dk] ftlds vUrxZr
e”khusa Hkh gSa] fujh{k.k djuk] rFkk
¼³½ vU; ,sls fo’k;] tks fu;r fd, tk;a]
RkFkk fdlh Hkh Je U;k;ky;] vFkok U;k;kf/kdj.k }kjk dh x;h izR;sd tkap
;k vuqla/kku bafM;u isuy dksM dh /kkjk 193 rFkk 228 ds iz;kstuksa ds vFkZ esa
U;kf;d dk;Zokgh ¼judicial proceeding½ le>h tk;xhA
,sDV la[;k 45] 1860
43
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 5?kÀ
¿¼4½ Je U;k;ky; vFkok vf/kdj.k }kjk fn, x, izR;sd iapkV] tkjh vkns”k
;k mld le{k fd, x, le>kSrs dk fu’iknu lfoy izfdz;k lafgrk] 1908 ds vkns”k
21 ds v/khu flfoy U;k;ky; ds vkns”kksa vkSj fMdzh ds fu’iknu ds fy, vf/kdfFkr
izfdz;k ds vuqlkj fd;k tk;sxkA
¼5½ ;FkkfLFkfr] Je U;k;ky; vFkok vf/kdj.k fdlh iapkV] vkns”k ;k
le>kSrs dks vf/kdkfjrk j[kus okys fdlh flfoy U;k;ky; dks ikjsf’kr djsxk vkSj
,slk flfoy U;k;ky; ml iapkV] vkns”k ;k le>kSrs dk fu’iknu ,sls djsxk og
mlds }kjk ikfjr dh xbZ fMdzh gksAÀ
1
5&?k&& ¼1½ dksbZ le>kSrk vf/kdkjh fdlh Hkh ,sls ys[; dks eaxk ldrk gS
vkSj mldk fujh{k.k dj ldrkgS ftls og fdUgha dkj.kksa ds vk/kkj ij vkS|ksfxd
>xM+s ls lqlaxr le>rk gks vFkok bl vf/kfu;e ds vUrxZr vius fdlh vU;
drZO; dks iwjk djus ds fufeRr vko”;d le>rk gS vkSj mi;qZDr iz;kstuksa ds fy,
le>kSrk vf/kdkjh dks ogha vf/kdkj gksaxs tks fd dksM vkQ flfoy izkslhtj] 1908
ds vUrxZr ys[;ksa ¼documents½ dks vius le{k izLrqr djkus ds fo’k; esa fdlh
nhokuh U;k;ky; esa fufgr gksrs gSaA
¼2½ dksbZ le>kSrk vf/kdkjh fdlh Hkh fo|eku vFkok vk”kafdr >xM+s dh
tkap djus ds iz;kstu ls mfpr ¼reasonable½ uksfVl nsus ds Ik”pkr~ fdlh Hkh
laLFkk }kjk v/;kflr fdlh Hkw&x̀gkfn esa izos”k dj ldrk gSA
Lke>kSrk vf/kdkjh dk
vf/kdkj
1& mRrjk[k.M vf/kfu;e la[;k 24 o’kZ 2015 dh /kkjk 5 }kjk var%LFkkfirA
44
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 5³&6À
5&³&& bl vf/kfu;e ds v/khu cuk, x, fu;eksa ds v/khu jgrs gq, fdlh
e/;LFk vFkok Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds le{k fdlh dk;Zokgh dk O;;
vFkok vkuq’kafxd O;;] e/;LFk] Je U;k;ky; vFkok U;k;f/kdj.k ds foosdk/khu gksxk
rFkk e/;LFk] Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k] tSlh Hkh n”kk gks] dks iw.kZ vf/kdkj
gksxk fd og vo/kkfjr djsa fd fdlds }kjk vkSj ftldks vkSj fdl lhek rd vkSj
fdu izfrcU/kksa ds v/khu] ;fn dksbZ gksa] ,slk O;; vnk fd;k tk; rFkk mls mi;qZDr
iz;kstu ds fufer leLr vkns”k nsus dk vf/kdkj gksxk rFkk ,sls O;;] O;; ikus dk
vf/kdkj j[kus okys O;fDr }kjk jkT; ljdkj dks izkFkZuk&Ik= fn, tkus ij
ekyxqtkjh dh cdk;k dh Hkkafr olwy fd, tk ldsaxsAÀ
1
O;; dk iznku
¿6&& ¼1½ tc dksbZ Hkh vkS|ksfxd >xM+k fdlh Je U;k;ky; vFkok
U;k;kf/kdj.k ds ikl fu.kZ;kFkZ Hkstk tk; rks og mu ij “kh?kzrk ds lkFk dk;Zokgh
djsxk vkSj mldh lekfIr ij ;Fkk”kD; “kh?kz jkT; ljdkj ds ikl iap&fu.kZ;
izLrqr djsxkA
Ikkap&fu.kZ; rFkk mu ij dh
tkus okyh dk;Zokgh
¼2½ Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k dk iap&fu.kZ; fyf[kr gksxk vkSj
ml ij ihBklhu vf/kdkjh ds gLrk{kj gksaxsA
¿¼2&d½ fdlh etnwjh dh lsoksUeqfDr ;k inP;qfr ls lEcfU/kr vkS|ksfxd
>xM+s ds iap&fu.kZ; eas lsoksUeqfDr ;k inP;qfr dks vikLr djus dk vkSj etnwj dks
,sls fucU/kuksa vkSj “krksZa ij] ;fn dksbZ gks] ftls iap&fu.kZ; nsus okyk izkf/kdkjh
mfpr le>s] cgky djus dk ;k enwj dks ,slk vU; vuqrks’k fn, tkus dk] ftleas
lsoksUeqfDr ;k inP;qfr ds ctk; ekeys dh ifjfLFkfr;ksa dh vis{kkuqlkj dkssbZ gYdk
n.M nsuk lfEefyr gS] funs”k fn;k tk ldrk gSAÀ
2
¼3½ mi/kkjk ¼4½ ds micU/kksa ds v/khu jgrs gq, izR;sd e/;LFk fu.kZ; rFkk
Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k dk iapfu.kZ; jkT; ljdkj ds ikl igqapus ds
rhl fnu ds Hkhrj ,slh jhfr ls izdkf”kr fd;k tk;xk] ftls jkT; ljdkj mfpr
le>sA
¿¼4½ mi/kkjk ¼3½ ds v/khu Je U;k;ky; ;k U;k;kf/kdj.k ds iap&fu.kZ;
ds izdk”ku ds iwoZ] ;fn jkT; ljdkj dh ;g jk; gks fd &&
¼d½ fu.kkZ;d izkf/kdkjh us fdlh i{k dks fcuk leqfpr dkj.k ds lk{;
nsus ds fy, vuqKk nsus ls bUdkj dj fn;k gS( ;k
¼[k½ dksbZ i{k fdlh vU; Ik;kZIr dkj.k ls lk{; ugha ns ldk Fkk( ;k
¼x½ dksbZ ,slk u;k vkSj egRoiw.kZ lkjoku rF; ;k lk{; lwpuk eas vk;k
gS] tks lE;d~ rRijrk cjrus ds Ik”Pkkr~ Hkh] ml le; tc iapfu.kZ; fd;k x;k
Fkk] i{k dh tkudkjh eas u Fkk ;k mlds }kjk is”k u fd;k tk ldk Fkk( ;k
¼?k½ iapfu.kZ; ls vkS|ksfxd “kkfUr eas fo?u iM+us dh lEHkkouk gS( ;k
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 1]1957 /kkjk 6 }kjk /kkjk;sa 5&d ls 5&M- rd tksM+h xbZA
2- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 34] 1978 /kkjk 6 }kjk 4 }kjk izfrLFkkfirA
45
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6dÀ
¼³½ iapfu.kZ; ls jk’Vªh; ;k jkT; dh vkfFkZd O;oLFkk ij izfrdwy izHkko
iM+us dh lEHkkouk gS( ;k
¼p½ iapfu.kZ; ls lkekftd U;k; ds fl)kUrksa eas O;frdze gksus dh lEHkkouk gS(
;k
¼N½ iapfu.kZ; eas U;k; fu.kkZ;u ds fy, fufnZ’V fdUgha ekeyksa dk vo/kkj.k
ugha gqvk gS ;k tgka og ,sls fdlh ekeys dk vo/kkj.k djrk gS] tks U;k; fu.kZ;;u ds
fy, fufnZ’V u fd;k x;k gks vkSj ,sls ekeys dks fufnZ’V fd;s x;s ekeyksa ds vo/kkj.k
ij izHkko Mkys fcuk ìFkd ugha fd;k tk ldrk gS( ;k
¼t½ iapfu.kZ; bruk vfuf”pr gS fd mls ykxw ugha fd;k tk ldrk gS( ;k
¼>½ iapfu.kZ; dh voa/krk mlds ns[kus ls gh izdV gksrh gS rks og i{kksa dks
lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsus ds Ik”Pkkr~ vfHkfyf[kr fd;s tkus okys dkj.kksa ls]
iapfu.kZ; dks fu.kkZ;d izkf/kdkhj ds ikl iqufoZpkjkFkZ izsf’kr dj ldrh gS vkSj og
izkf/kdkjh iqufoZpkj ds Ik”pkr~ viuk iapfu.kZ; jkT; ljdkj ds ikl izLrqr djsxk vkSj
jkT; ljdkj ml iapfu.kZ; dks mi/kkjk ¼3½ eas nh xbZ jhfr ls izdkf”kr djsxhAÀ
2
¼5½ /kkjk 6&d ds micU/kksa ds v/khu jgrs gq, mi/kkjk ¼3½ ds v/khu izdkf”kr
iapfu.kZ; vfUre gksxk vkSj ml ij fdlh Hkh U;k;ky; esa fdlh Hkh jhfr ls vkifRr u
dh tk ldsxhA
¼6½ Je U;k;ky;] U;k;kf/kdj.k vFkok e/;LFk] Lor% ;k >xM+s ls lEc)
fdlh Ik{k }kjk izkFkZuk&Ik= fn, tkus ij iap&fu.kZ; dh fdlh Hkh fyfid vFkok x.kuk
dh v”kqf) dks vFkok fdlh Hkh vkdfLed =qfV vFkok pwd ds dkj.k gqbZ fdlh xyr
dks Bhd dj ldrk gS tc mi;qZDr izdkj ls dksbZ xyrh Bhd dh tk; rks vkKk dh
,d izfr jkT; ljdkj ds ikl Hksth tk;xh rFkk iapfu.kZ; ds izdk”ku lEcU/kh bl
vf/kfu;e ds micU/k vko”;d ifjorZuksa lfgr ml ij ykxw gksaxsA
6&d&& ¼1½ dksbZ Hkh iapfu.kZ; ¼ftlds vUrxZr e/;LFk fu.kZ; Hkh gS½ /kkjk 6
ds v/khu mlds izdk”ku ds fnukad ls rhu fnu iwjs gksus ij izorZuh; gks tk;xk]
Ikapfu.kZ; dk izkjEHk
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd ;fn jkT; ljdkj dh jk; esa ¿jk’Vªh; vFkok jkT;
dh vFkZ&O;oLFkk vFkok lkekftd U;k; ij izHkko Mkyus okys lkoZtfud dkj.kksa lsÀ
1
lEiw.kZ iapfu.kZ; vFkok mlds fdlh va”k dks dk;kZfUor djuk b’Vdj u gks rks jkT;
ljdkj ljdkjh xtV esa foKfIr izdkf”kr djds ?kksf’kr dj ldrh gS fd iapfu.kZ;
mi;qZDr rhl fnu dh vof/k chr thus ij izorZuh; ¼enforceable½ ugha gksxk(
vkSj izfrcU/k ;g Hkh gS fd e/;LFk&fu.kZ; rc Hkh izorZuh; u gksxk tc jkT;
ljdkj dk] ,slh tkap djus ds Ik”pkr~ ftls og vko”;d le>]s ;g lek/kku gks tk;
fd og diV laf/k] /kks[kk vFkok feF;k O;ins”ku ¼collusion, fraud or mis
representation½ ds vk/kkj ij fn;k x;k vFkok izkIr fd;k x;k gSA
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 23] 1957 dh /kkjk 4 }kjk izfrLFkkfirA
2- mÙkj izns”k vf/kfu;e la[;k 3 o’kZ 1991 }kjk izfrLFkkfirA
46
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6[k&6xÀ
¼2½ tc mi/kkjk ¼1½ ds izFke izfrcU/kd ¼proviso½ ds v/khu fdlh ikap fu.kZ;
ds lEcU/k esa dksbZ ?kks’k.kk dh tk; rks jkT; ljdkj /kkjk 6 ds v/khu iapfu.kZ; ds
izdk”ku ds fnukad ls uCcs fnu ds Hkhrj iapfu.kZ; dks vLohdr̀ vFkok ifj’dr̀ djrs
gq, ,d vkKk tkjh dj ldrh gS rFkk izFke miyC/k volj ij vkKk dh ,d izfr lfgr
iapfu.kZ; dks izfr jkT; fo/kku e.My ds le{k j[skxhA
¼3½ tc mi/kkjk ¼2½ ds v/khu nh xbZ vkKk }kjk vLohdr̀ vFkok ifj’dr̀ dksbZ
Hkh iapfu.kZ; jkT; fo/kku e.My ds le{k j[kk tk; rks fo/kku eUMy esa mlds j[ks tkus
ds fnukad iUnzg fnu O;rhr gks tkus ij] og iapfu.kZ; izorZuh; gks tk;sxk vkSj tc
mi/kkjk ¼1½ ds izFke izfrcU/k ds v/khu ?kks’k.kk ds vuqlkj mi/kkjk ¼2½ ds v/khu dksbZ
vkKk u nh xbZ gks rks mi/kkjk ¼2½ esa vfHkfn’V uCcs fnu dh vof/k O;rhr gks tkus ds
Ik”pkr~ iapfu.kZ; izorZuh; gksxkA
¼4½ iapfu.kZ; dks izorZuh;rk ds lEcU/k esa mi/kkjk ¼1½ rFkk ¼3½ ds micU/kksa ds
v/khu jgrs gq, iapfu.kZ; ,sls fnukad ls dk;kZfUor gksxk tks mlesa fufnZ’V dh tk; fdUrq
tc dksbZ Hkh fnukad fufnZ’V u gks rc iapfu.kZ; ml fnukad ls dk;kZfUor gksxk tc
;FkkfLFkfr mi/kkjk ¼1½ vFkok mi/kkjk ¼3½ ds v/khu og izorZuh; gks tk;AÀ
1
2
¿6&[k&& ¼1½ le>kSrk dk;kZokfg;ksa ds nkSjku ls fHkUu n”kk esa ekfyd vkSj
etnwjksa esa djkj }kjk fd;k x;k dksbZ Hkh fuiVkjk] flok; mi/kkjk ¼4½ esa nh gqbZ voLFkk
ds] djkj ds Ik{kksa ij cU/kudkjh gksxk(
Lke>kSrs dh dk;Zokfg;ksa
ls ckgj fuiVkjk
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd ;fn ,sls fuiVkjs esa] mlds ykxw jgus dh dksbZ vof/k
u nh gqbZ gks] rks og fuiVkjk iath;u dh frfFk ls ,d lky rd ykxw jgsxkA
¼2½ mi/kkjk ¼1½ esa mfYyf[kr fuiVkjk gks tkus ds Ik”pkr~ rqjUr gh fuiVkjs ds
Ik{k vFkok muesa ls dksbZ lEc) {ks= ls le>kSrk vf/kdkjh ds ikl fu;r jhfr ls fuiVkjs
ds iath;u ¼registratin½ ds fy, izkFkZuk&Ik= ns ldrk gSA
¼3½ mi/kkjk ¼2½ ds v/khu iath;u dk izkFkZuk&Ik= izkIr gksus ij le>kSrk
vf/kdkjh] vFkok jkT; ljdkj }kjk ,rnFkZ foKfIr dksbZ Hkh vU; izkf/kdkjh ;k rks ¼1½
fu;r jhfr ls fuiVkjs dks iathc`) djsxk] ;k ¼2½ ;fn og lkekftd U;k; ij izHkko
Mkyus okys lkoZtfud dkj.kksa ls] vFkok bl dkj.k fd fuiVkjk diV laf/k] /kks[kk] vFkok
feF;kO;ins”ku ds vk/kkj ij gqvk gS fuiVkjs dks iathc) djuk vuqi;qDr ¼inexpedient½
le>rk gS rks og mls iathc) djus ls bUdkj dj nsxkA
¼4½ tc mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fuiVkjs dk iath;u vLohdr̀ dj fn;k x;k gks
rks rc og bl vf/kfu;e ds v/khu cU/kddkjh u jg tk,xkA
6&Xk&& dksbZ Hkh fu.kZ; izFker% ,d o’kZ rd vFkok ,slh y?kqrj vof/k ds fy;s
tks] mlesa fufnZ’V gks dk;kZfUor jgsxkA
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd jkT; ljdkj le;≤ ij fu.kZ; dh dk;kZfUofr
dh vof/k c<+k ldrh gS ;fn ;g ,slk djuk mfpr le>sA
Je U;k;ky;]
U;k;kf/kdj.k vFkok
e/;LFk dk fu.kZ; rFkk
mldh dk;kZfUofr
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 4 }kjk izfrLFkkfirA
2- mi;qZDr dh /kkjk 8 }kjk /kkjk;sa 6&[k ls 6&n rd c<+k;h x;hA
47
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6?k&6³À
vkSj izfrcU/k ;g Hkh gS fd tc jkT; ljdkj Lor% vFkok fu.kZ; ls vkc)
fdlh Ik{k ds izkFkZuk&Ik= ij ;g le>s fd fu.kZ; gks pqdus ds ckn ls mu ifjfLFkfr;ksa
esa ftu ij og vk/kkfjr Fkk lkjoku ifjorZu gqvk gS] rks jkt; ljdkj ,slh tkap djus
ds Ik”pkr~ ftls og mfpr le>s fu.kZ; dh dk;kZfUofr dh vof/k dks de dj ldrh
gSA
6&?k&& fdlh Hkh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds le{k dk;Zokfg;ka
ml fnukad ij vkjEHk gqbZ le>h tk;axh] ftl ij >xM+k fu.kZ;kFkZ mUgsa Hkstk x;k gks
rFkk ,slh dk;Zokfg;ka mls fnukad dks lekIr le>h tk;axh] ftl ij /kkjk 6&d ds
v/khu iapfu.kZ; izorZuh; gksrk gksA
dk;Zokfg;ksa dk vkjEHk
rFkk mudh lekfIr
6&³&& ¼1½ fdlh Hkh vkS|ksfxd >xM+s ds fo’k; esa fdlh le>kSrk vf/kdkjh
vFkok cksMZ ds le{k le>kSrs laca/kh fdlh dk;Zokgh] vFkok fdlh Je U;k;ky; vFkok
U;k;kf/kdj.k ds le{k fdlh dk;Zokgh ds] fopkjk/khu jgus ds nkSjku esa dksbZ Hkh
ekfyd&
dk;Zokfg;ksa ds
fcpkjk/khu jgus ds
nkSjku esa dqN
ifjfLFkfr;ksa esa lsok dh
“krksaZ bR;kfn dk
vifjorZuh; jguk
¼d½ >xM+s ls lEc) fdlh fo’k; esa] ,slh dk;Zokgh ds izkjEHk ds rRdky iwoZ
etnwjksa ij ykxw lsok dh “krksaZ esa ,sls >xM+s ls lEc) etnwjksa ds fgrksa ds izfrdwy dksbZ
ifjorZu u djsxkA vFkok
¼[k½ >xM+s ls lEc) fdlh nqO;Zogkj ds fy;s mDr >xM+s ls lEc) fdlh
etnwj dks cj[kkLrxh }kjk ;k vU; fdlh izdkj ls nafMr vFkok lsok eqDr
¼dischare½ u djsxk]
flok; ml n”kk ds tc fd ,rnFkZ ml izkf/kdkjh dh] ftlds le{k dk;Zokgh
fopkjk/khu gks] fyf[kr #Ik ls Li’V vuqefr u fey xbZ gks]
¼2½ fdlh vkS|ksfxd >xM+s ds lEcU/k esa ,slh fdlh dk;Zokgh ds fopkjk/khu
jgus ds nkSjku esa ,sls >xM+s ls lEc) fdlh etnwj ij ykxw LFkk;h vkns”kksa ds vuqlkj]
ekfyd&
¼d½ >xM+s ls vlEc) fdlh fo’k; esa ,slh dk;Zokgh vkjEhk gksus ls rRdky
iwoZ etnwj ij ykxw lsok dh “krksaZ esa ifjorZu dj ldrk gS] vFkok
¼[k½ >xM+s ls vlEc) fdlh Hkh nqO;Zogkj ds fufeRr ml etnwj dks
cj[kkLrxh }kjk ;k vU; fdlh izdkj ls lsok eqDr vFkok nafMr dj ldrk gSA
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd ,slk dksbZ Hkh etnwj rc rd lsok eqDr vFkok
cj[kkLr u fd;ktk;sxk] tc rd fd mls ,d eghus dh etnwjh u ns nh tk; rFkk
ekfyd }kjk ml izkf/kdkjh dks ftlds le{k ekfyd }kjk fd;s x;s dk;Z ds vuqeksnu
ds fy;s dk;Zokgh fopkjk/khu gks] ,d izkFkZuk&Ik= u ns fn;k tk;A
¼3½ mi/kkjk ¼2½ esa fdlh ckr ls gksrs gq, Hkh dksbZ Hkh ekfyd vkS|ksfxd >xM+s
ds lEcU/k esa fopkjk/khu ,slh dk;Zokgh ds nkSjku esa ,sls >xM+ ls lEc) fdlh lajf{kr
etnwj ¼protected workman½ ds fo#) &&
¼d½ ,slh dk;Zokgh ds izkjEhk ls Bhd iwoZ ,sls lajf{kr etnwj ij ykxw gksus
okyh lsok dh “krksZa esa] mlds fgrksa ds izfrdwy] ifjorZu dh] vFkok
¼[k½ ,sls lajf{kr etnwj dks cj[kkLrxh ;k vU; fdlh izdkj ls n.M ns dj
vFkok mUeq[k djus dh] dk;Zokgh ugha djsxk tc rd fd ml izkf/kdkjh dh ftlds
le{k dk;Zokgh fopkjk/khu gks fyf[kr Li’V vuqKk izkIr u gks tk;A
48
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6p&6NÀ
Li’Vhdj.k&bl mi/kkjk ds iz;kstuksa ds fufeZr fdlh laLFkk ds lEcU/k esa
^^lajf{kr etnwj** ¼protected workman½ ls rkRi;Z gS] ,slk etnwj tks ml laLFkk
ls lEc) jftLVMZ VsªMZ ;fu;u dk vf/kdkjh gks vkSj bl lEc?k esa cus gq, fu;eksa
ds vuqlkj bl izdkj vfHkKkr gksA
¼4½ izR;sd laLFkk esa mu etnwjksa dh la[;k] tks mi/kkjk ¼3½ ds iz;kstuksa
ds fufeZr lajf{kr etnwj vfHkKkr fd;s tk;saxs] dqy fu;qDr etnwjksa dh la[;k ds
,d izfr”kr ls vf/dk u gksxh fdUrq de ls de ;g la[;k ikap gksxh vkSj
vf/kdkf/kd ,d lks gksxh rFkk mi;qZDr iz;kstu ds fufeRr jkT; ljdkj laLFkk ls
lac) fofHkUu VªsM ;wfu;uksa esa] ;fn dksbZ gksa] lajf{kr etnwjksa ds forj.k dh O;oLFkk
ds lEcU/k esa rFkk jhfr] ftlds vuqlkj os pqus tk;sxsa rFkk lajf{kr etnwjksa ds :I
esa vfHkKkr gksaxs] fu;e cuk ldrh gSA
¼5½ tc dksbZ ekfyd mi/kkjk ¼2½ ds izfrcU/kd ds v/khu cksMZ] U;k;ky;
;k U;k;kf/kdj.k ds ikl vius }kjk dh xbZ dk;Zokgh dh Lohdf̀r ds fy,
izkFkZuk&Ik= ns rks lEc) izkf/kdkjh vfoyEc ,sls izkFkZuk&Ik= dh ;Fkk&laHko “kh?kzrk
ls lquokbZ djsxk vkSj rn~fo’k;d ,slh vkKk ikfjr djsxk] ftls og mfpr le>sA
6&Pk&& tc fdlh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds le{k dk;Zokfg;ksa
ds fopkj dky esa dksbZ ekfyd /kkjk 6&M+& ds mica/kksa dk mYya?ku djs rc ,sls
mYya?ku ls {kqC/k dksbZ Hkh etnwj Hkh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds ikl tSlh
Hkh n”kk gks] fyf[kr :Ik ls ifjokn izLrqr dj ldrk gS rFkk bl ifjokn dh izkfIr
ij Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k] tSlh Hkh n”kk gks] ml ifjokn ij bl izdkj
fopkj djsxk ekuksa fd og bl vf/kfu;e ds v/khu mlds ikl vfHkfn’V vFkok
mlds le{k fopkjk/khu >xM+k gks rFkk og viuk iapfu.kZ; jkT; ljdkj ds ikl
izLrqr djsxk vkSj bl vf/kfu;e ds mica/k ml ij rn~uqlkj ykxw gksaxsA
dk;Zokfg;ksa ds fopkjdky esa
lsok vkfn ds izfrcU/kksa esa
ifjorZu ds laca/k esa fu.kZ;
ds fufeRr fo”ks’k O;oLFkkA
6&N&& ¿¼1½ jkT; ljdkj fyf[kr vkns”k }kjk mleas mfYYkf[kr dkj.kksa ls]
fdlh dk;Zokgh dks &&
dqN dk;Zokfg;ksa dks
ladzkfer djus dk vf/kdkj
¼,d½ fdlh Je U;k;ky; ls okil ys ldrh gS vkSj mls fuLrkj.kkFkZ
fdlh vU; Je U;k;ky; ;k fdlh U;k;kf/kdj.k dks ladzkfer dj ldrh gS(
¼nks½ fdlh U;k;kf/kdj.k ls okil ys ldrh gS vkSj mls fuLrkj.kkFkZ fdlh
vU; U;k;kf/kdj.k dks ;k ;fn >xM+k Je U;k;ky; dh vf/kdkfjrk eas gks rks Je
U;k;ky; dks ladzkfer dj ldrh gS vkSj og Je U;k;ky; ;k U;k;kf/kdj.k] ftls
dk;Zokgh bl izdkj ladzkfer dh tk;] ladzke.k vkKk eas mfYyf[kr fdlh fo”ks’k
funs”k ds v/khu jgrs gq, ;k rks u;s fljs ls ;k ml pj.k ls ftl ij dk;Zokgh
bl izdkj ladzkfer dh xbZ Fkh] dk;Zokgh dj ldrk gSAÀ
1
¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds mica/kksa ij fcuk izfrdwy izHkko Mkys] dksbZ Hkh
U;k;kf/kdj.k ;fn jkT; ljdkj us mls bl izdkj izkf/kdr̀ fd;k gks] rks /kkjk 6&p
vFkok 6&M- ds v/khu vius le{k fopkjk/khu fdlh dk;Zokgh dks ,slh dk;Zokfg;ksa
ds fuLrkj.k ds fy;s jkT; ljdkj }kjk ljdkjh xtV esa foKkfIr djds ,slh
dk;Zokfg;ksa ds fy;s fufnZ’V Je U;k;ky;ksa esa ls fdlh dks ladzkfer dj ldrh gS
rFkk Je U;k;ky;] ftls bl izdkj dk;Zokgh ladzkfer dh x;h gks] mls fuLrkfjr
djsxkA
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 34] 1978 dh /kkjk 5 }kjk izfrLFkkfirA
49
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6t&6¥À
6&t&& ¿¼1½ tc fdlh ekfyd }kjk /kkjk 6&´ ls 6&n ds micU/kksa ds v/khu]
vFkok fdlh fuiVkjs vFkok iap&fu.kZ; ds v/khu] vFkok bl ,sDV ds v/khu fu;qDr ;k
la?kfVr iap&fu.kkZ;d ;k jkT; vkS|ksfxd U;k;kf/kdj.k }kjk mRrj izns”k vkS|ksfxd
>xM+k ¼la”kks/ku vkSj izdh.kZ micU/k vf/kfu;e] 1956 ds izkjEHk ls iwoZ fn;s x;s
iap&fu.kZ; ds v/khu] dksbZ /kujkf”k fdlh etnwj dks ns; gks] rks olwyh ds vU; fdlh
<ax dks ckf/kr u djrs gq, etnwj jkT; ljdkj ds ikl /kujkf”k dh olwyh ds fy,
izkFkZuk&Ik= ns ldrk gS vkSj ;fn jkT; ljdkj dk lek/kku gks tk; fd ,slh dksbZ
/kujkf”k ns; gS rks jkT; ljdkj ml /kujkf”k dk izek.k&Ik= dysDVj dks ns nsxh] tks
mls mlh izdkj olwy djus dh dk;Zokgh djsxk] ekuksa fd og ekyxqtkjh dh cdk;k
gksAÀ
1
Ekkfyd }kjk ns;
/kujkf”k dh olwyh
m-iz- vf/kfu;e la- 1]
1957
¼2½ tc dksbZ etnwj ekfyd ls dksbZ ,slk ykHk ikus dk vf/kdkjh gks tks
/kujkf”k ds :I esa vkdfyr gks ldrk gks rks ,slh /kujkf”k] tks ykHk ds vk/kkj ij
vkdyuh; gks] mu fu;eksa ds v/khu jgrs gq;s] tks bl laca/k esa bl vf/kfu;e ds v/khu
cuk;s tk;a] ,sls Je U;k;ky; }kjk] ftls jkT; ljdkj bl laca/k esa fufnZ’V djs
vo/kkfjr dh tk;sxh rFkk bl izdkj vo/kkfjr /kujkf”k mlh jhfr ls olwyh dh tk;sxh]
ftldh O;oLFkk mi/kkjk ¼1½ esa dh xbZ gSA
¼a3½ fdlh Hkh ykHk dh /kujkf”k dk vkdyu djus ds iz;kstu ls Je U;k;ky;]
;fn og mfpr le>s] fu;r jhfr ls ,d vk;qDr fu;qDr djsxk] tks ,slk lk{; ysus
Ik”pkr~] tks vko”;d gks] Je U;k;ky; ds le{k vk[;k izLrqr djsxk rFkk Je U;k;ky;
vk;qDr dh vk[;k ij rFkk ekeys dh vU; ifjfLFkfr;ksa ij fopkj djus ds Ik”pkr~ bl
/kujkf”k dk vo/kkj.k djsxkA
6&>&&¼1½ mi/kkjk ¼2½ rFkk ¼3½ ds v/khu jgrs gq, fdlh vkS|ksfxd >xM+s ds
Ik{k fdlh cksMZ] Je U;k;ky;] vFkok U;k;kf/kdj.k ds le{k fu;r jhfr ls izfrfuf/kRo
ik ldsaxsA
Ik{kksa dk izfrfuf/kRo
¼2½ fdlh cksMZ ds le{k fopkjk/khu dk;Zokgh dk dksbZ Hkh Ik{k odhy }kjk
izfrfu/kkf;r ugha gks ldsxk rFkk fdlh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds le{k
dk;Zokgh ls laca) dksbZ Ik{k rc rd odhy }kjk izfrfu/kkf;r u gks ldsxk] tc rd og
fojks/kh Ik{k dh] rFkk Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds ihBklhu vf/kdkjh dh] tSlh
Hkh n”kk gks] vuqefr u izkIr dj ysA
¿¼3½ fdlh ;wfu;u dk dksbZ vf/kdkjh rc rd fdlh Ik{k dk izfrfuf/kRo djus
ds fy, vf/kdr̀ u gksxk tc rd fd bafM;u VsªM ;wfu;Ul ,sDV] 1926 ds v/khu
;wfu;u dh jftLVªh gqbZ nks o’kZ u gks x;s gksa] rFkk ;wfu;u ,d gh O;olk; ds fy;s
jftLVMZ u gqvk gS(
,sDV la[;k
16]1926
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd ;wfu;u ds fdlh QsMjs”ku dk dksbZ vf/kdkjh ,sls
izfrcU/kksa ds v/khu] tks fu/kkZfjr fd;s tk;] fdlh Ik{k dk izfrfu/kRo dj ldrk gSAÀ
2
6&´&& ¼1½ /kkjk 6&V ls 6&³ ¼ftlesa nksuksa lfEefyr gSa½ rd lHkh /kkjk;sa&
dqN n”kkvksa esa
dkecUnh dh O;OlFkk
dks ykxw gksuk
¼d½ ml vkS|ksfxd laLFkk ij ftlesa iwoZxkeh dysUMj ekl esa vkSlru 50ls
de etnwj fu;qDr jgs gksa] vFkok
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 23] 1957 dh /kkjk 5 }kjk izfrLFkkfirA
2- mi;qZDr dh /kkjk 6 }kjk izfrLFkkfirA
50
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6t&6¥À
¼[k½ mu vkS|ksfxd laLFkkvksa ij tks le; fo”ks’k esa dk;Z djrh gksa vFkok tgka
lfojke :Ik dk;Z gksrk gks] ykxw ugha gksaxhA
¼2½ ;fn ;g iz”u mBs fd dksbZ Hkh vkS|ksfxd laLFkk ekSleh gS vFkok ogka
lfojke :Ik ls dk;Z gksrk gS rks bl laca/k esa jkT; ljdkj dk fu.kZ; vfUre gksxkA
Li’Vhdj.k& bl /kkjk esa rFkk /kkjk 6&V] 6&B vkSj 6&M esa “kCn ^^vkS|ksfxd
laLFkk** ls rkRi;Z gS&
¼1½ QSDVjht ,sDV] 1948 dh /kkjk 2 ds [kaM ¼,e½ esa ifjHkkf’kRk QSDVjh] vFkok ,sDV la[;k 63]194
¼2½ ekbUl ,sDV] 1952 dh /kkjk 2 ds [k.M ¼ts½ esa ifjHkkf’kr ekbu
¼[kku½] vFkok
¼3½ IykUVs”ku yscj ,sDV] 1951 dh /kkjk 2 ds [k.M ¼,Q½ ess ifjHkkf’kr
IykUVs”kuA
6&V&& ¼1½ tc dHkh dksbZ etnwj ¼izfrLFkkuh; vFkok vkdfLed etnwj ls
fHkUu½] ftldk uke vkS|ksfxd laLFkk dh mifLFkfr ukekoyh esa gks vkSj ftlus ekfyd
dh v/khurk esa de ls de ,d o’kZ dh vuojr lsok iw.kZ dh gks] dkecUnh ij jgs rks
mls ekfyd }kjk chp esa iM+us okys lkIrkfgd vodk”kksa dks NksM+ dj mu leLr fnuksa
ds fy;s] ftlesa og bl izdkj dkecUnh ij jgs] izfrdj fn;k tk;sxk tks egaxkbZ ds
HkRrs lfgr mlds ml ewy osru ds ipkl izfr”kr ds led{k gksxk] tks mls ns; gksrk
;fn og dkecUnh ij u gqvk gksrk(
dkecUnh ij jgs etnwjksa dk
izfrdkj dk vf/kdkj
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd eghuksa dh vof/k esa fdlh Hkh etnwj dks ns; izfrdj
iSarkfyl fnu ls vf/kd dk ugha gksxkA
¼2½ mi/kkjk ¼1½ izfrcU/kd esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] ;fn fdlh Hkh ckjg
eghuksa dh vof/k esa dksbZ etnwj iSarkfyl fnu ls vf/kd dh vof/k ds fy;s vfojker%
vFkok lfojker% dkecunh ij jgs rFkk izFke iSarkfyl fnu dh vof/k ds Ik”pkr~ dh
dkecUnh ,d lIrkg ;k vf/kd dh gks] rks ml etnwj dks] tc rd fd mlds vkSj
ekfyd ds chp dksbZ foijhr djkj u gqvk gks] Ik”pkr~orhZ ,d lIrkg vFkok mlls
vf/kd dh dkecUnh ds fufer mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ’V nj ls izfrdj fn;k tk;sxk%
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd bl mi/kkjk ds v/khu iM+us okys fdlh ekeys esa fdlh
Hkh ekfyd ds fy;s ;g oS/k gksxk fd dke;cUnh ds izFke iSarkyhl fnuksa dh lekfIr ds
Ik”pkr~ /kkjk 6&< esa mfYyf[kr micU/kksa ds vuqlkj fdlh Hkh le; etnwj dh Nvuh dj
ns vkSj tc og ,slk djs rks dkecUnh ds fufer iwoZxkeh ckjg eghuksa esa etnwj dks fn;k
gqvk izfrdj NVuh ds fufer fn;s tkus okys izfrdj esa ls eqtjk fd;k tk ldsxkA
Li’Vhdj.k& ^^izfrLFkkuh; etnwj** ls rkRi;Z gS ,slk etnwj tks fdlh vkS|ksfxd
laLFkk ds fdlh ml etnwj ds LFkku ij ftldk uke laLFkk dh mifLFkfr ukekoyh esa
ntZ gks] fu;qDr gqvk gks] fdUrq bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fufeRr o izfrLFkkuh; etnwj u
ekuk tk;xk ;fn mlus ml laLFkk esa ,d o’kZ dh vuojr lsok dj yh gksA
6&B&& bl ckr ds gksrs gq, Hkh] fd fdlh vkS|ksfxd laLFkk ds etnwj
dkecUnh ij j[ks tk pqds gSa] izR;sd ekfyd dk ;g drZO; gksxk fd og /kkjk 6&´
ls 6&n rd ds iz;kstuksa ds fufer mifLFkfr;ksa ukekoyh jD[ks rFkk mu etnwjksa ds
fy;s] tks lkekU; dk;Z ds ?kaVksa esa fuf”pr le; ij laLFkk esa dke djus ds fy;s
mifLFkr gksa] ml mifLFkfr ukekoyh esa bUnjkt djus dh O;oLFkk djsaA
IkzR;sd ekfyd dk dRRkZO;
gksxk fd og etnwjksa dh
mifLFkfr ukekoyh dk;e
jD[ksa
51
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6t&6¥À
6&M&&dksbZ Hkh og etnwj] tks dkecUnh ij jgk gks] izfrdj ikus dk
vf/kdkjh u gksxk&
dqN ekeyksa esa etnwj
izfrdj ds vf/kdkjh u gksaxs
¼1½ ;fn og mlh laLFkk esa] tgka og dkecUnh ij jgk gks] oSdfYid dk;Z
Lohdkj u djs vFkok mlh ekfyd ds mlh uxj] xkao vFkok ml laLFkk ls ikap
ehy ds v)ZO;kl esa fLFkr nwljh laLFkk esa ,slk oSdfYid dke djus ls badkj dj
ns ftlesa ekfyd ds erkuqlkj fdlh fo”ks’k dq”kyrk vFkok iwoZ vuqHko dh vis{kk u
gks vFkok tks ml etnwj }kjk fd;k tk ldrk gks] fdUrq izfrcU/k ;g gS fd ml
etnwj dks bl oSdfYid dke esa ogha osru fn;k tk; tks lkekU;r% mls feyk
gksrk]
¼2½ ;fn og fuf”pr le; ij lkekU; dke ds ?kaVksa esa de ls de fnu
esa ,d ckj laLFkk esa dke djus ds fy;s mifLFkr u gks]
¼3½ ;fn ,slh dkecUnh laLFkk ds fdlh vU; Hkkx esa etnwjksa }kjk dh xbZ
gM+rky vFkok mRiknu ds f”kfFkyhdj.k ds QyLo:Ik gksA
6& <&& fdlh m|ksx esa fu;qDr fdlh etnwj dh] tks fdlh ekfyd dh
v/khurk esa ,d o’kZ rd vuojr lsok dj pqdk gks] ekfyd }kjk rc rd NVuh ugha
dh tk;xh tc rd fd&
Ektnwjksa dh NVuh ls iwoZ ds
izfrcU/k
¼d½ etnwj dks ,d eghus dh fyf[kr uksfVl] ftlesa NVuh ds dkj.k
mfYyf[kr gksaxs] u ns nh x;h gks rFkk uksfVl dh vof/k u O;rhr gks x;h gks]
vFok etnwj dks ,slh uksfVl ds miy{k esa uksfVl dh vof/k dk osru u ns fn;k
x;k gks]
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd tc og NVuh fdlh ,sls djkj ds v/khu gks
ftlesa lsok ds volku dk fnukad fufnZ’V fd;k tk pqdk gks rks bl izdkj dh
uksfVl vko”;d u gksxhA
¼[k½ etnwj dh NVuh ds le; izfrdj u ns fn;k x;k gks tks lsok ds
izR;sd o’kZ ds 6 eghus ls vf/kd Hkkx ds fy;s iUnzg fnu ds vkSlr osru ds
led{k gks] rFkk
¼x½ jkT; ljdkj ij fu;r jhfr ls uksfVl rkehy dj nh x;h gksA
6&.k&& /kkjk 6&< esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh dksbZ Hkh etnwj ml /kkjk
ds v/khu dsoy blh dkj.k izfrdj ikus dk vf/kdkjh u gksxk fd ml laLFkk dk
LokfeRo vFkok izcU/kd oxZ] pkgs djkj ds QyLo:Ik] pkgs fof/k izorZuo”k ,d
ekfyd ls nwljs ekfyd dks ladzkfer gks x;k gks%
fdUrq izfrcU/k ;g gS&
mu O;olk;ksa esa fu;qDr
etnwjksa ds laca/k esa] tks
ladzkfer gksa] fo”ks’k O;oLFkk,a
¼d½ bl ladze.k ds QyLo:Ik etnwj dh lsok esa dksbZ fo/u u iM+k gks]
¼[k½ ,sls ladze.k ds Ik”pkr~ etnwj ij ykxw lsok dh “krksaZ vkSj izfrcU/kksa
ls fdlh Hkh izdkj de ykHkdj u gksa] rFkk
¼x½ og ekfyd ftls O;olk; dk LokfeRo vFkok izcU/k ladzkfer gqvk gks]
ladze.k ds izfrcU/kksa ds v/khu vFkok vU; fdlh izdkj ls] etnwj dks Nvuh gksus
dh n”kk esa mldh lsok vfojke rFkk ladze.k }kjk ck/kkxzLr u gksus ds vk/kkj ij
izfrdj dk oS/k:is.k nsunkj gksA
52
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6r&6/kÀ
6&Rk&& tc fdlh vkS|ksfxd laLFkk ds fdlh etnwj dh tks Hkkjr dk
ukxfjd gks] NVuh djuh gks vkSj og ml laLFkk esa etnwjksa dh fdlh fos”ks’k Js.kh esa
gks] rks ekfyd vius rFkk etnwj ds e/; bl laca/k esa fdlh djkj ds vHkko esa
lk/kkj.kr;k ml etnwj dh gh NVuh djsxk] tks ml Js.kh esa lc ls vk[khj esa
fu;qDr gqvk gks tc rd fd ekfyd ,sls dkj.kksa o”k] ftUgsa og vfHkfyf[kr djsxk]
vU; fdlh etnwj dh NVuh u dj nsA
NVuh dh 5 fdz;k
6&Fk&& tc fdUgha etnwjksa dh NVuh dh x;h gks] rFkk ekfyd fdlh O;fDr
dks vius ikl fu;qDr djus dk izLFko djs rks og ,slh jhfr ls] tks fufnZ’V dh tk;]
NVuh fd;s x;s etnwjksa dks mudh iqufuZ;qfDr ds fy;s volj nsxk rFkk NVuh fd;s
x;s etnwjksa dks] tks vius dks iqufuZ;qDr djkuk pkgsa] vU; O;fDr;ksa dh vis{kk
vf/keku feysxkA
NVuh fd;s x;s etnwjksa
dh iqufuZ;qfDr
6&n&& ¼1½ 6&´ ls ysdj 6&Fk rd dh /kkjkvksa ds micU/k fdlh vU; fof/k
esa] ftlds vUrxZr b.fMfLVª;y bEIyk;esUV ¼LVSafMax vkMZlZ½ ,sDV] 1946 ds v/khu
LFkk;h vkns”k Hkh gS] dksbZ vlaxr ckr gksrs gq, Hkh izHkkoh gksaxs]
6&v ls 6&Fk rd
/kkjkvksa ls vlaxr
fof/k;ksa dk izHkko ,sDV
la[;k 20] 1946
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd bl vf/kfu;e esa mfYyf[kr fdlh ckr dk ;g izHkko
u ugha gksxk fd og fdlh Hkh etnwj dks fdlh ,sls vf/kdkj ls oafpr jD[ks] tks mls
fefuee ostt ,sDV] 1948 vFkok rnUrxZr izpkfjr fdlh foKfIr vFkok vkKk ds
v/khu vFkok ekfyd ds lkFk rRle; fdz;k”khy fdlh iapfu.kZ; vFkok lafonk ds
v/khu mls miyC/k gksA
,sDV la[;k 11 1948
¼2½ lUnsgksa ds fuokj.kkFkZ ,rn~}kjk ?kksf’kr fd;k tkrk gS fd /kkjk 6&´ ls 6&n
rd esa mfYyf[kr dksbZ Hkh ckr rRle; izpfyr fdlh vU; fof/k ds micU/kksa ij ml
lhek rd izHkko u Mkysxh tgka rd ml fof/k esa vkS|ksfxd >xM+ksa dks fuiVkus dh
O;oLFkk dh x;h gks] fdUrq ekfydksa vkSj etnwjksa ds vf/kdkj vkSj nkf;Ro tgka rd fd
mudk laca/k dkecUnh rFkk NVuh ls gks] /kkjk 6&´ ls 6&Fk rd ds micU/kksa ds vuqlkj
vo/kkfjr fd;s tk;saxsAÀ
1
2
¿6&/k&& ¼1½ fdlh vkS|ksfxd laLFkk esa fu;qDr dksbZ O;fDr %
Ikzkfof/kd gM+rkyksa rFkk
}kjk ojks/kksa dk fu’ks/k
¼d½ gM+rky djus ds iwoZ rhl fnu ds Hkhrj ekfyd dks gM+rky dk uksfVl fn;s
fcuk] vFkok
¼[k½ ,slh uksfVl fn;s tkus ds pkSng fnu ds Hkhrj] vFkok
¼x½ ,slh fdlh uksfVl esa fufnZ’V gM+rky ds fnukad dh lekfIr ds iwoZ] vFkok
¼?k½ fdlh le>kSrk vf/kdkjh ;k cksMZ ds le{k le>kSrs dh fdlh dk;Zokgh ds
fopkjk/khu gksus ds nkSjku esa rFkk ,slh dk;Zokgh dh lekfIr ls rhl fnu ds mijkUr rd]
;fn og O;fDr ml vkS|ksfxd >xM+s ls lacaf/kr gS tks ml dk;Zokgh dk fo’k; gS] vFkok
¼M-½ fdlh Je U;k;ky; ;k U;k;kf/kdj.k ds le{k fdlh dk;Zokgh ds izkjEHk ls
ysdj mldh lekfIr rd ds dky esa] ;fn og O;fDr ml vkS|ksfxd >xM+s ls lacaf/kr gS
tks ml dk;Zokgh dk fo’k; gS] vFkok
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 8 }kjk /kkjk;sa 6&[k ls 6&n rd c<+k;h x;hA
2- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 23] 1957 dh /kkjk 7 }kjk /kkjk;sa 6&?k ls 6&Ik rd c<+k;h x;hA
53
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6uÀ
¼p½ ,sls dky esa tc fd dksbZ le>kSrk vFkok iap&fu.kZ; ykxw gS rks ml
le>kSrs vFkok iap&fu.kZ; ds vUrxZr vkus okys fdlh ekeys ij] gM+rky u djsxkA
¼2½ dksbZ Hkh ekfyd vius fdlh etnwj dks&
¼d½ }kjkojks/k djus ds iwoZ rhl fnu ds Hkhrj mls }kjkojks/k dh uksfVl fn;s
fcuk] vFkok
¼[k½ ,slh uksfVl fn;s tkus ds pkSng fnu ds Hkhrj] vFkok
¼x½ ,slh fdlh uksfVl esa fufnZ’V }kjkojks/k ds fnukad dh lekfIr ds iwoZ] vFkok
¼?k½ fdlh le>kSrk vf/kdkjh ;k cksMZ ds le{k le>kSrs dh fdlh dk;Zokgh ds
fopkjk/khu gksus ds nkSjku esa rFkk ,slh dk;Zokgh dh lekfIr ls rhl fnu ds mijkUr rd]
;fn og O;fDr ml >xM+s ls lacaf/kr gS tks ml dk;Zokgh dk fo’k; gS] vFkok
¼M-½ fdlh Je&U;k;ky; ;k U;k;kf/kdj.k ds le{k fdlh dk;Zokgh ds izkjEHk ls
ysdj mldh lekfIr rd ds dky esa] ;fn og etnwj ml >xM+s ls lacaf/kr gS tks ml
dk;Zokgh dk fo’k; gS] vFkok
¼p½ ,sls dky esa tc dksbZ le>kSrk ;k iapfu.kZ; ykxw gS rks ml le>kSr vFkok
iapfu.kZ; ds vUrxZr vkus okys fdlh ekeys ij]
}kjkojks/k }kjk dke ij vkus ls u jksdsxkA
¼3½ bl /kkjk ds v/khu gM+rky ;k }kjkojks/k dh uksfVl ml n”kk esa vko”;d u
gksxh tc fd vkS|ksfxd laLFkk esa }kjkojks/k ;k gM+rky] tSlh Hkh n”kk gks] ifgys ls py
jgh gks] fdUrq ekfyd ,sls }kjkojks/k ;k gM+rky dh lwpuk] bl laca/k esa fu;r izkf/kdkjh
dks ml fnu ns nsxk ftl fnu gM+rky ;k }kjkojks/k ?kksf’kr fd;k tk;A
¼4½ bl /kkjk ds v/khu nh x;h gM+rky ;k }kjkojks/k dh izR;sd uksfVl esa ,d
,slk fnukad fufnZ’V fd;k tk;xk ftlds rhu fnu ds Hkhrj ;fn uksfVl ds vuqlkj
gM+rky ;k }kjkojks/k u fd;k tk;] rks uksfVl izHkkoh u jg tk;xh vkSj gM+rky ;k
}kjkojks/k ds fy;s ,d u;h uksfVl fQj nsuh gksxhA
¼5½ mi/kkjk ¼1½ esa mfYyf[kr gMrky dh uksfVl O;fDr;ksa dh ,slh la[;k }kjk
,sls <ax ls ,sls O;fDr vFkok O;fDr;ksa dh nh tk;xh] tks bl laca/k esa fu;r fd;s tk;aA
¼6½ mi/kkjk ¼2½ esa mfYyf[kr }kjkojks/k dh uksfVl ,slh jhfr ls nh tk;sxh tks
fu;r dh tk;A
6&u&& ¼1½ dksbZ Hkh gM+rky ;k }kjkojks/k vfof/kd gksxk ;fn og /kkjk 6&/k
dk mYya?ku djds vkjEHk ;k ?kksf’kr fd;k tk; vFkok ml fnukad ds ckn rd tkjh
j[kk tk; tc fd ml gM+rky ;k }kjkojks/k ls] tSlh Hkh n”kk gks] lacaf/kr vkS|ksfxd
>xM+s ij dksbZ cksMZ fopkj djuk vkjEhk djs ;k og fdlh Je U;k;ky; ;k
U;k;kf/kdj.k ds ikl fu.kZ; ds fufer vfHkfnZ’V fd;k tk;A
vfof/kd gM+rkysa rFkk
}kjkojks/k
¼2½ fdlh vkS|ksfxd laLFkk esa fdlh vfof/kd }kjkojks/k ds QyLo:Ik ?kksf’kr dh
xbZ gM+rky ;k fdlh vfof/kd gM+rky ds QyLo:Ik ?kksf’kr fd;k x;k }kjkojks/k
vfof/kd u le>k tk;xkA
54
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6i&6cÀ
6&Ik&& dksbZ O;fDr vU; O;fDr;ksa dks fdlh gM+rky ;k }kjkojks/k esa] tks bl
vf/kfu;e ds micU/kksa ds foijhr gks ;k tks vkjEhk gksus ij mlds foijhr gksxk] Hkkx
ysus ;kmlds vxzlkj.k ds fy;s vU; izdkj ls dk;Z djus esa u lgk;rk nsxk] u
mHkkMs+xk vkSj u mdlk;sxkAÀ
vfof/kd gM+rkyksa ;k
}kjkojks/kksa ds fy;s
mHkkj us ;k mdlkus
dk fu’ks/k
¿6&Q&¼1½ /kkjk 6&c vkSj 6&Hk ds micU/k ml vkS|ksfxd laLFkk ij ykxw gksaxs]
tks vkS|ksfxd fookn vf/kfu;e] 1947 dh /kkjk 2 ds [k.M ¼d½ ds mi[k.M ¼1½ eas
fufnZ’V m|ksx ls fHkUu m|ksx ls laca/k j[krh gks ¼fdUrq ,slh laLFkk u gks] tks ekSleh
izdkj dh gks ;k ftleas dsoy vkUrjkf;d :Ik ls dk;Z fd;k tkrk gks½ vkSj ftleas
iwoZorhZ ckjg eghuksa eas vkSlru izfrdk;Z fnol de ls de rhu lkS etnwj lsok;ksftr
jgs gksaA
¼2½ ;fn ,slk dksbZ iz”u mBrk gS fd D;k dksbZ vkS|ksfxd laLFkk ekSleh izdkj
dh gS ;k D;k mleas dsoy vkUrjkf;d :Ik ls dk;Z fd;k tkrk gS rks bl laca/k eas
jkT; ljdkj dk fofu”p; vfUre gksxkA
6&c&¼1½ dksbZ ekfyd] tks fdlh vkS|ksfxd laLFkk ds fdlh midze
¼vUMjVsfdax½ dks cUn djuk pkgrk gks] ftl fnukad dks cUn djus dk vHkh’V dk;Z
izHkkoh gksuk gS] mlds de ls de uCcs fnu igys jkT; ljdkj dks iwoZ vuqKk izkIr
djus ds fy, fofgr jhfr ls vkosnu&i= nsxk] ftleas midze dks cUn djus ds vHkh’V
dk;Z ds fy, dkj.kksa dk mYys[k Li’V :Ik ls fd;k tk;sxk vkSj lkFk gh lkFk ,sls
vkosnu&i= dh ,d izfr etnwjksa ds izfrfuf/k;ksa dks Hkh fofgr jhfr ls nh tk;sxh(
fdlh midze dks cUn
djus dh izfdz;k
izfrcU/k ;g gS fd bl mi/kkjk dh dksbZ ckr Hkouksa] iqyksa] lM+dksa] ugjksa] cka/kksa ds
fuekZ.k ds fy, ;k vU; fuekZ.k dk;Z ds fy, LFkkfir fdlh midze ij ykxw ugha gksxhA
¼2½ tgka mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vuqKk ds fy, vkosnu&i= fn;k x;k gks] ogka
jkT; ljdkj ,slh tkap djus ds Ik”pkr~] ftls og mfpr le>s vkSj ekfyd] etnwjksa vkSj
bl izdkj cUn fd, tkus eas fgrc) O;fDr;ksa dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsus ds
i”pkr~ ekfyd }kjk dfFkr dkj.kks dh ;FkkFkZrk vkSj Ik;kZIrrk] lkekU; turk ds fgrksa
vkSj vU; leLr lqlaxr ckrksa dks /;ku eas j[krs g,q] vkns”k }kjk vkSj ,sls dkj.kksa ls
ftUgsa vfHkfyf[kr fd;k tk;xk] ,slh vuqKk ns ldrh gS ;k nsus ls badkj dj ldrh gS
vkS ,sls vkns”k dh ,d izfr ekfyd vkSj etnwjksa dks Hksth tk;sxhA
¼3½ tgka mi/kkjk ¼1½ ds v/hku dksbZ vkosjnu&i= fn;k x;k gks vkSj jkT;
ljdkj ml fnukad ls tc ,slk vkosnu&i= fn;k tk;] lkB fnu dh vof/k ds Hkhrj
ekfydk dks vuqKk nsus ;k nsus ls badkj djus dk vkns”k lalwfpr ugha djrh gS] ogka lkB
fnu dh mDr vof/k dh lekfIr ij vuqKk] ftlds fy, vkosnu fd;k x;k Fkk] Lohd̀r
le>h tk;sxhA
¼4½ vuqKk nsus ;k nsus ls badkj djus dk jkT; ljdkj dk dksbZ vkns”k mi/kkjk
¼5½ ds micU/kksa ds v/khu jgrs gq,] vafre gksxk vkSj leLr i{kksa ij ck/;dkjh gksxk vkSj
,sls vkns”k ds fnukad ls ,d o’kZ ds fy, izoÙ̀k jgsxkA
¼5½ jkT; ljdkj Loizsj.kk ls ;k ekfyd ;k fdlh etnjwj }kjk fn, x,
vkosnu&i= ij mi/kkjk ¼2½ ds v/khu vuqKk nsus ;k nsus ls badkj djus ds vius vkns”k
dk iqufoZyksdu dj ldrh gS ;k ekeys dks U;k; fu.kZ;u ds fy, fdlh U;k;kf/kdj.k dks
fufnZ’V dj ldrh gS(
izfrcU/k ;g gS fd tgka bl mi/kkjk ds v/khu dksbZ funsZ”k U;k;kf/kdj.k dks
fd;k x;k gks] ogka og ,sls funsZ”k ds fnukad ls rhl fnu dh vof/k d Hkhrj iapfu.kZ;
nsxkA
55
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 6HkÀ
¼6½ tgka mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vuqKk ds fy, dksbZ vkosnu&i= mleas
fufnZ’V vof/k ds Hkhrj u fn;k tk; ;k tgka cUn djus dh vuqKk dks vLohdkj dj
fn;k tk;] ogka midze dks cUn djuk] cUn djus ds fnukad ls voS/k le>k tk;sxk
vkSj etnwj rRle; izoÙ̀k fdlh fof/k ds v/khu lHkh ykHk ikus ds gdnkj bl izdkj
gksaxs ekuksa midze dks cUn ugha fd;k x;k FkkA
¼7½ bl /kkjk ds iwoZorhZ micU/kksa eas fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] ;fn jkT;
ljdkj dk ;g lek/kku gks tk; fd midze eas nq?kZVuk ;k ekfyd dh èR;q ;k blh
izdkj dh vkiokfnd ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k ,slk djuk vko”;d gS rks og vkns”k
}kjk] funs”k ns ldrh gS fd mi/kkjk ¼1½ ds micU/k ,slh vof/k ds ckjs eas ykxw ugha
gksaxs] tks vkns”k eas fofufnZ’V dh tk;A
¼8½ tgka fdlh midze dks mi/kkjk ¼2½ ds v/khu cUn djus dh vuqKk nh
tk; ;k tgka mi/kkjk ¼3½ ds v/khu cUn djus ds fy, vuqKk nh x;h le>h tk;]
ogka izR;sd etnwj] tks bl /kkjk ds v/khu vuqKk ds fy, vkosnu&i= ds fnukad ds
Bhd iwoZ ml midze eas lsok;ksftr gks] izfrdj ikus dk gdnkj gksxk] tks vuojr
lsok ds izR;sd iw.kZ o’kZ ds fufeÙk ;k mldk dksbZ Hkkx] tks N% ekg ls vf/kd gks]
mlds fufeÙk iUnzg fnu ds vkSlr osru ds cjkcj gksxkA
6&&Hk&¼1½ ;fn fdlh vkS|ksfxd laLFkk ds fdlh midze ds ckjs eas] ftls
mÙkj izns”k vkS|ksfxd >xM+k ¼la”kks/ku½ vf/kfu;e] 1983 ds izkjEHk ds iwoZ ;k Ik”pkr~
cUn fd;k x;k gS] jkT; ljdkj dh jk; gS fd &
dfri; midzeksa dks
iqu% pkyw djus ds ckjs
eas fo”ks’k micU/k
^^¼d½ ,sls midze ekfyd ds fu;a=d ls ijs fdlh vifjotZuh; ifjfLFkfr ds
dkj.k ls vU;Fkk cUn fd;k x;k gS(
¼[k½ midze ds iqu% pkyw fd;s tkus dh lEHkkouk,a gSa(
¼x½ ,sls midze ds cUn fd;s tkus ds iwoZ mleas lsok;ksftr etnwjksa ds
iquokZl ds fy, ;k tuleqnk; ds thou ds fy, vko”;d iznk; vkSj lsok,a cuk;s
j[kus ds fy, ;k nksuksa ds fy, midze dks iqu% pkyw djuk vko”;d gS(
¼?k½ midze dks iqu% pkyw djus ds ifj.kkeLo:Ik ekfyd dks ml midze ds
lEcU/k eas d’V u gksxk(
rks og ,sls ekfyd vkSj etnwjksa dks volj nsus ds Ik”pkr~ vfHkfyf[kr fd;s
tkus okys dkj.kksa ls xtV esa izdkf”kr vkns”k }kjk ;g funs”k ns ldrh gS fd midze
,sls le; ds Hkhrj ¼tks vkns”k ds fnukad ls ,d ekl ls de dk u gks½ tks vkns”k eas
fofufnZ’V fd;k tk;] iqu% pkyw fd;k tk;sxkA
¼2½ tgka dksbZ ekfyd mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fn;s x;s fdlh vkns”k eas O;fFkr
gks] ogka fofgr jhfr eas og U;k;&fu.kZ;u ds fy, ekeyk U;k;kf/kdj.k dks fufnZ’V dj
ldrk gS vkSj U;k;kf/kdj.k ,slk vkns”k ikfjr dj ldrk gS] tks ml ekeys dh
ifjfLFkfr;ksa eas mfpr vkSj ;qfDrlaxr izrhr gksAÀ
1
1- mÙkj izns”k vf/kfu;e la[;k 26 o’kZ 1983 dh /kkjk 3 }kjk c<+k;k x;kA
56
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 7&9À
7&& ¿jkT; ljdkjÀ
2
dks vf/kdkj gksxk fd ¿og bl vf/kfu;e ds micU/kksaÀ
1
ds v/khu izkIr vf/kdkjksa dks lkekU;r% ckf/kr u djrs gq, rhljh /kkjk esa fufgr
iz;kstuksa dh flf) ds fy;s vkns”k nsdj&
vU; fo/kkuksa ds v/khu
izpkfjr vkns”kksa dks
ifpyr j[kus dk
vf/kdkj
¼1½ fdlh ,sls vkns”k dks ,sls ifjorZuksa lfgr ftUgsa og vko”;d le>s mu
n”kkvksa esa vkSj ml vof/k ds fy;s ftudk fooj.k vkns”k esa fn;k x;k gks] izpfyr jD[ks
tks fdlh vU; izpfyr fo/kku ds v/khu igys fn;k x;k gks vkSj fdlh fu.kkZ;d ds lc
fu”p;ksa ;k muesa ls fdlh ,d dks ;k fdlh laf/k okys ds vuqjks/kksa dks ;k fdlh izfrKk
;k le>kSrs dks tks fdlh vkS|ksfxd fookn ds Ik{kksa ;k nyksa esa lfU/k laca/kh O;ogkj ;k
dk;Zokgh ds le; gqvk gks] ykxw djrk gksA
¼2½ fdlh izfrKk ;k le>kSrs dks iw.kZ#I ns ;k mlds fdlh Hkkx dks tks fdlh
vkS|ksfxd fookn ds Ik{kksa esa lfU/k lEcU/kh O;ogkj ;k dkjZokgh ds le; gqvk gks]
¿fu/kkZfjr <ax lsÀ
3
fu/kkZfjr vof/k ds fy;s ykxw djsA
8&& bl ,sDV esa nh gqbZ fdlh nwljs vkns”k ij izHkko Mkys fcuk ¿jkT;
ljdkjÀ
2
;k fdlh vQlj dks] ftls mlus bl laca/k esa vf/kdkj fn;k gks] vf/kdkj
gksxk fd og&
lwpuk izkIr djus dk
vf/kdkj
¼1½ fdlh O;fDr ds fy, ,d gqDe }kjk ;g vfuok;Z dj ns fd og fdlh
vf/kdkjh ;k O;fDr ds lEeq[k ,slh lwpuk ns ;k ,slh oLrq mifLFkr djs ftls og
tkurk gks ;k tks mlds ikl gks vkSj ftlds ckjs esa mDr gqDe esa Li’V dj fn;k tk;
vkSj tks ,slh lwpuk ;k oLrq gks tks ¿izkUrh; ljdkjÀ
2
;k mDr vf/kdkjh bl ,sDV ds
iz;kstuksa ds fy;s izkIr djuk ;k mldh tkap djuk mfpr vkSj vko”;d le>rh gks
;k le>rk gks]
¼2½ fdlh O;fDr dks bl ckjs esa vf/kdkj ns fd og fdlh vgkrsa esa tk; vkSj
mldh ryk”kh ys ;k ,slh cfg;ksa ;k nwljs nLrkostksa ;k oLrqvksa dk fujh{k.k djs vkSj
mUgsa tCr dj ys tks fdlh O;fDr dh lEifRr gks ;k tks fdlh O;fDr ds vf/kdkj esa
gks vkSj ftUgsa ¿jkT; ljdkjÀ
2
;k mDr gqde nsus okyk vf/kdkjh ,sls gqDe dks ykxw
djus ds fy;s vko”;d le>sA
9&& ;fn dksbZ O;fDr& >wBk c;ku
¼1½ ftls dksbZ c;ku nsus ;k dksbZ lwpuk nsus ds fy;s gqDe fd;k x;k gks dksbZ
,slk c;ku nsrk gS ;k dksbZ ,slh lwpuk nsrk gS ftldh eq[;&eq[; ckrksa ds >wBk gksus
dk mldks Kku Gs ;k ml ds ikl mUgsa >wBk le>us ds mfpr dkj.k gks] ;k
¼2½ tks fdlh ,sls fglkc] c;ku] vuqeku] uD”kk ;k nwljs nLrkost ds
flyflys esa tks mls gqDe ds v/khu vfuok;Z :Ik ls izkIr djuk gks] dksbZ ,slk c;ku
nsrk gS ftldk Åij mYys[k fd;k x;k gS] rks mls ,sls dkjkokl dk nUM] ftldh
vof/k rhu o’kZ rd gks ldrh gks ;k tqekZuk dk nUM ;k nksuksa nUM fn;s tk ldrs gSaA
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 9 ¼1½ }kjk izfrLFkkfirA
2- ,MsIVs”ku vkQ ykt vkMZj] 1950 }kjk ¼izkfof”k;y xouZesUV½ ds fy;s izfrLFkkfirA
3- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 9 ¼2½ }kjk izfrLFkkfirA
57
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 10&11?kÀ
10&& Tkc fdlh O;fDr dks fdlh vf/kdkjh ds lEeq[k dksbZ c;ku nsus ;k
dksbZ lwpuk nsus dk gqDr fn;k tk; rks mDr vf/kdkjh dks vf/kdkj gksxk fd ,d
gqDe }kjk ,sls O;fDr ds fn;s gq, c;ku ;k nh gqbZ lwpuk dh rlnhd djus ds
vfHkizk; ls mDr O;fDr ls ;g Hkh dgs fd og mlls lacaf/kr dksbZ ,sls cgh] fglkkckr
;k nwljs nLrkost mifLFkr djs tks mlds ikl gksa ;k tks mlds vf/kdkj esa gksaA
Ckgh bR;kfn ryc djus
dk vf/kdkj
11&& ¼1½ fdlh O;fDr ds fy;s tks bl ,sDV ds }kjk dksbZ lwpuk izkIr djs
;g ckr ekU; gksxh fd bl ,sDV ds vkns”kksa ds ikyu vFkok mlds ikyu djus ds
flyflys esa tkjh fd;s gq, fdlh gqDe ds vfrfjDr fdlh nwljs O;fDr dks mDr
lwpuk u crk;s dsoy ,slh vkKk ls tks Lo;a ¿jkT; ljdkjÀ
1
ns ;k mldh vksj ls nh
tk;A
Lkwpuk izdV djus ds
ckjs es jksd
¼2½ ;fn dksbZ O;fDr mi/kkjk ¼1½ ds vkns”kksa dk mYya?ku djsxk rks mls ,sls
dkjkokl dk nUM ftldh vof/k nks o’kZ rd gks ldrh gS ;k tqekZuk dk nUM ;k nksuksa
nUM fn;s tk ldrs gSA
2
¿11&d&& jkT; ljdkj ljdkjh xtV esa foKfIr izdkf”kr djds ;g vkns”k
ns ldrh gS fd bl vf/kfu;e ds vFkok rnUrxZr cuk;s x;s fu;eksa ds v/khu ,sls
fo’k;ksa ds laca/k esa rFkk ,slh “krksaZ ds f;n dksbZ gksa] v/khu jgrs gq,] tks vkns”kksa esa
fufnZ’V dh tk;a] mlds }kjk iz;ksDrRo; dksbZ Hkh vf/kdkj jkT; ljdkj ds v/khuLFk
mu vf/kdkfj;ksa rFkk ikzf/kdkfj;ksa }kjk Hkh iz;ksx esa yk;s tk ldsaxs tks foKfIr esa
fufnZ’V fd;s tk;aaaA
vf/kdkjksa dk
izfrfu/kk;u
11&[k&& 17 ;fn jkT; ljdkjh dh jk; esa iapfu.kZ; vFkok fuiVkjs ds fdlh
micU/k ds fuoZpu ds laca/k esa dskbZ dfBukbZ vFkok lUnsg mRiUu gks rks og bl iz”u
dks ml Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k dks vfHkfn’V djsxh ftls og mfpr le>sA
dfBukbZ;ksa ds fuokj.k
dk vf/kdkj
¼2½ Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ftls ,sls iz”u lkSis tk;a] Ik{kksa dks
lquokbZ dk volj nsus ds Ik”pkr~ ml iz”u dk fu.kZ; djsxk vkSj mldk fu.kZ;
vfUre rFkk leLr Ik{kksa ij cU/kddkjh gksxkA
11&Xk&& ;fn baMfLVª;y bEIyk;esaV ¼LVSfMax vkMZlZ½ ,sDV] 19+46 ds v/khu
izekf.kr LFkk;h vkns”kksa ds ykxw gksus vFkok mlds fuoZpu ds laca/k esa dksbZ iz”u mBs rks
dksbZ Hkh ekfyd vFkok etnwj ml iz”u dks] ljdkjh xtV esa foKfIr }kjk ,slh
dk;Zokfg;ksa ds fuLrkj.k ds fy;s jkT; ljdkj }kjk fufnZ’V Je U;k;ky;ksa esa ls fdl
,d dks lkSai ldrk gS] rFkk og je U;k;ky; ftls mDr iz”u lkSaik tk; Ik{kksa dh
lquokbZ dk volj nsus ds Ik”pkr mDr iz”u dk fu.kZ; djsxk vkSj ,slk fu.kZ; vfUre
rFkk Ik{kksa ij cU/kddkjh gksxkA
,sDV la[;k 20] 1946
LFkk;h vkns”kksa dk
fuoZpu bR;kfn
11&?k&& izR;sd le>kSrk vf/kdkjh rFkk cksMZ dk izR;sd lnL; rFkk v?;{k
rFkk Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k dk izR;sd ihBklhu vf/kdkjh bafM;u ihuy
dksM dh /kkjk 21 ds vFkZ esa tulsod le>k tk;sxkA
,sDV la[;k 45] 1360
le>kSrk vf/kdkfj;ksa
rFkk dqN vU;
O;fDr;ksa dk tulsod
gksuk
1- ,MsIVs”ku] vkQ ykt vkMZj] 1950 }kjk ¼izkfof”k;y xouZesUV½ ds fy;s izfrLFkkfirA
2- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 10 }kjk /kkjk;sa 11&d ls 11&p rd c<+k;h x;hA
58
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 11³&12À
11&³&& dksM vkQ fdzfeuy izkslhtj] 1998 dh /kkjk 480 rFkk 482 ds
iz;kstuksa ds fufeRr izR;sd Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k nhokhu U;k;ky;
le>k tk;xkA
,sDV la[;k 5] 1898 dqN
iz;kstuksa ds fufer Je
U;k;ky; rFkk U;k;kf/k&
dj.k dk nhokuh U;k;ky;
le>k tkuk
11&& Pk ¼1½ ;fn dksbZ O;fDr&
voeku ds laca/k esa Je
U;k;ky; vFkok U;k;kf/k&
dj.k ds vf/kdkj
¼d½ tc mls fdlh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k }kjk dskbZ ys[;
izLrqr djus vFkok nsus ds fufeRr vkKk nh tk; vkSj og mlds ikyu ds fy, fof/kd
:Ik ls ck/; gksrs gq, Hkh tkucw> dj ,slk u djs] vFkok
¼[k½ tc mls “kiFk vFkok izfrKku }kjk lR; cksyus ds fufeRr vius dks
ck/; djus ds fy, dksbZ Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k vkns”k ns ijUrq og oSlk
djus ls bUdkj djs] vFkok
¼x½ fdlh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds le{k fdlh Hkh fo’k; ij
fof/kr% lR; dgus ds fy, ck/; gksus ij Hkh vius ls ml fo’k; ij ,sls Je U;k;ky;
vFkok U;k;kf/kdj.k }kjk iwNs x;s iz”u dk mRrj nsus ls bUdkj djs] vFkok
¼?k½ vius }kjk fn;s x;s fdlh oDrRo; ij Je U;k;ky; vFkok
U;k;kf/kdj.k }kjk ml ij gLrk{kj djus dh vis{kk djus ij gLrk{kj djus ls bUdkj
djsa] vFkok
¼M-½ fdlh Hkh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds izfr muds le{k gksus
okyh U;kf;d dk;Zokgh ds fdlh Hkh Lrj ij tkucw>dj vieku djs vFkok dksbZ fc/u
Mkys] rks og ;FkkfLFkfr ,sls Je U;;ky; ;k U;k;kf/kdj.k ds vieku dk nks’kh le>k
tk;xkA
¼2½ ;fn dksbZ O;fDr ,slk dk;Z djs vFkok dksbZ ,slk ys[k izdkf”kr djs
ftlls fdlh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ij vuqfpr izHkko iM+ ldrk gks]
vFkok ftlls ,sls Je U;k;ky; vFok U;k;kf/kdj.k vFkok mlds ihBklhu vf/kdkjh
dh cnukeh vFkok voeku vFkok mlds izkf/kdj.k esa ghuRo gksus dh laHkkouk gks]
vFkok ftlls fdlh Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds fof/kd O;ogkj esa ck/kk
iM+us dh laHkkouk gks] rks og O;fDr ;FkkfLFkfr Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k ds
voeku dk nks’kh le>k tk;xkA
¼3½ Je U;k;ky; vFkok U;k;kf/kdj.k dks vius izfr fd;s x;s voeku ds
laca/k esa ogha {ks-kf/kdkj] “kfDr rFkk izkf/kdj.k izkIr gksaxs rFkk og mlh izfdz;ka ,oa izFkk
ds vuqlkj mUgsa iz;qDr djsxk] tks gkbZdksVZ dks bl laca/k esa izkIr gS rFkk ftudk
gkbZdksVZ viuslaca/k esa iz;ksx djrk gSAÀ
1
¿12&& Tkc rd fd bl vf/kfu;e ds v/khu nh x;h fdlh vkKk ls blds
foijhr Li’V O;oFkk u dh x;h gks rc rd bl vf/kfu;e esa dksbZ Hkh ckr jkT;
ljdkj ds fdlh Hkh vkS|ksfxd >xM+s dks vFkok rRlac/kh fo’k;ksa dks bafMfLVª;y
fML;wV~l ,sDV] 1947 ds v/khu vfHkfn’V djus ds vf/kdkj ij vFkok ml ,sDV ds
micU/kksa ds vuqlkj fdlh vk[;k vFkok fuiVkjs ds laca/k esa dk;Zokgh djus ds
vf/kdkj ij izfrdwy izHkko u MkysxhA
bUMfLVª;y fMLI;wV~l
,sDV] 1947 ds v/khu
vf/kdkjksa dk tkjh j[kuk
,sDV la- 14] 1947
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 10 }kjk /kkjk;sa 11&d ls 11&p rd c<+k;h x;hA
59
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 12d&15À
12&d&& lUnsgksa ds fuokj.kkFkZ ,rn~}kjk ?kksf’kr fd;k tkrk gS fd bl
vf/kfu;e esa dksbZ Hk ckr dsUnzh; ljdkj dks rRle; izpfyr baMfLVª;y ,sDV] 1947 ds
v/khu us”kuy fVªC;wuy ¼jk’Vªh; U;k;kf/kdj.k½ cukus ls vFkok ,sls fVªC;wuy dks ml
,sDV ds v/khu ,sls fdlh Hkh vf/kdkjh ds iz;ksx ls] oafpr djus okyh u le>h
tk;xhAÀ
1
Laknsgksa dk fuokj.k
13&& bl ,sDV ds v/khu fn;s x;s fdlh gDe ds v/khu fdlh dkjZokgh ij
lkylh ,sDV] lu~ 1940 bZ- dh dksbZ ckr ykxw u gksxhA
,sDV ua- 10 lu~ 1940 bZ
lkylh ,sDV lu~ 1940
ykxw u gksxk
¿14&& Tkks dksbZ Hkh bl vf/kfu;e vFkok mlds vUrxZr cus fu;e ;k fn;s gq,
vkns”k dk mYya?ku djsxk og ;fn ,sls mYya?ku ds fy, bl vf/kfu;e }kjk ;k mlds
vUxZr dksbZ vU; nUM ds fy;s dgha micU/k ugha fd;k x;k gS] dkjkokl ftldh vof/k
rhu o’kZ rd gks ldrh gS] vFkok tqekZuk vFkok nksuksa ls n.Muh; gksxkAÀ
2
¿14&d&& dksbZ O;fDr] tks fdlh ,sls fuiVkjk ;k iap&fu.kZ; ds] tks bl
vf/kfu;e ds v/khu ml ij vkc)dj gS] fdlh fucU/ku dk mYay?ku djrk gS ,slh
vof/k ds fy; tks N% ekl rd gks ldrh gS] dkjkokl ls] ;k tqekZuk ls] ;k nksuksa ls
vkSj ;fn mYYak?ku tkjh jgs rks vfrfjDr tqekZuk ls n.Muh; gksxk] tks izR;sd ,sls fnu
ds fy,] ftleas izFke nks’k fl) ds Ik”pkr~ mYYak?ku tkjh jg] nks lkS :Ik;s rd gks
ldrk gS vkSj vijk/k ij fopkj djus pkyk U;k;ky;] ;fn og vijk/kh ij tqekZuk
djrk gS] ;g funs”k ns dllkr gS fd mlls olwy fd;k x;k lEiw.kZ tqekZuk ;k mldk
dksbZ Hkkx izfrdj ds :Ik eas ml O;fDr dks fn;k tk;sxk] ftls mldh jk; eas ,sls
mYYa?ku ls {kfr igqaph gksAÀ
3
iap fu.kZ; ds fucU/ku ds
mYYka?ku ds fy;s “kkfLr
¿14&[k&& ¼1½ dksbZ ekfyd] tks /kkjk 3 ;k /kkjk 6&c ds micU/kksa dk mYya?ku
djds dksbZ midze cUn djrk gS] dkjkokl ls] ftldh vof/k rhu o’kZ rd gks ldrh gS
;k tqekZuk ls ;k nksuksa ls n.Muh; gksxkA
dfri; midzeksa dks iqu%
pkyw djus ds ckjs eas fo”ks’k
micU/k
¼2½ dksbZ ekfyd] tks /kkjk 6&Hk ds v/khu fn, x, funs”k dk mYya?ku
djrk gS] dkjkokl ls] ftldh vof/k rhu o’kZ rd gks ldrh gS ;k tqekZuk ls ;k
nksuksa ls n.Muh; gksxk vkSj ;fn mYya?ku tkjh jgs rks vfrfjDr tqekZuk ls
n.Muh; gksxk] tks nks’k flf) ds Ik”pkr~ izR;sd fnu ds fy, tcfd mYya?ku tkjh
jgs] nks gtkj :Ik;s rd gks ldrk gSAÀ
4
15&& ,sDV etewvk QkStnkjh] lu~ 1898 bZ- ds ifjf”k’V esa nh gqbZ fdlh
ckr ds gksrs gq, fdlh iqfyl vQlj dks vf/kdkj gS fd og fcuk fdlh okjaV ds
fdlh ,sls O;fDr dks fxj¶rkj djs ftlds laca/k esa mfpr :Ik ls lUnsg fd;k tk;
fd mlus bl ,sDV ds v/khu cuk;s ;k fn;s gq, fdlh fu;e ;k gqDe dk mYya?ku
fd;k gS ;g fd og ,slk mYy?kau dj jgk gS ;k djus okyk gSA
vijk/k] tks gLr{ksi ds
;ksX; le>k tk;sxkA
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 11 }kjk izfrLFkkfirA
2- mi;qZDr dh /kkjk 12 }kjk izfrLFkkfirA
3- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 34] 1978 dh /kkjk 6 }kjk c<+k;k x;kA
4- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 26] 1983 dh /kkjk 4 }kjk c<+k;k x;kA
60
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 16&19À
16&& ¼1½ dksbZ vnkyr bl ,sDV ds v/khu fdlh n.Muh; vijk/k dh lekr
u djsxk flok; blds fd mldks ;g fyf[kr fjiksVZ mu ?kVukvksa dh] ftu ij ,sls
vijk/k dk fd;k tkuk fu/kkZfjr gks] fMfLVªDV eSftLVªsV ;k fMfLVªDl eSftLV~sV ds
vfrfjDr fdlh nwljs ljdkjh deZpkjh ls fMfLVªDV eSftLVªsV dks igys ls Lohdfr ds
lkFk Hksth tk;A
vijk/k dh lekr dk
vf/kdkj
¼2½ dksbZ vnkyr] tks izFke Js.kh ds eSftLVªsV dh vnkyr ls de dh gks] bl
,sDV ds v/khu fdlh n.Muh; vijk/k dh lekr u djsxhA
17&& dksbZ fu;e ;k gqDe tks bl ,sDV ds v/khu cuk;k ;k fn;k x;k gks
;k ftlds ckjs esa le>k tk; fd og bl ,sDV ds v/khu cuk;k ;k fn;k x;k
gS]yx;k gksxk bl ckr dk fopkj u j[krs gq, fd mlsd fo#) dksbZ ckr fdlh
nwljs dkuwu esa ;k ,slh nLrkost esa nh gqbZ gS tks fdlh nwljs dkuwu ds v/khu ykxw
gksA
,sls gqDeksa dk izHkko th
nwljs ,DVksa ds fo#) gks
18&& fdlh ,sls O;fDr ds laca/k esa tks bl ,sDV ds v/khu cuk;s gq, fdlh
fu;e ;k fn, gq, fdlh gqDe dk ;k fdlh ,sls fu;e ;k gqDe dk] ftlds ckjs esa
;g le>k tk; fd og bl ,sDV ds v/khu cuk;k ;k fn;k x;k gS] mYya?ku djsxk
;kfdlh nwljs O;fDr dks mYya?ku djus ds fy;s izksRlkfgr djsxk] ;g le>k tk;xk
fd mlus mDr gqDe dk mYya?ku fd;k gSA
vkns”k ds fo#) dk;Z djuk
;k mlds fy;s izksRlkfgr
djuk
19&& ¼1½ dsoy blds fd bl ,sDV ds v/khu fn;s gq, gqDeksa esa fdlh vkSj
izdkj ds vkns”k gksa izR;sd ,sls vf/kdkjksa] vQlj ;k O;fDr dks tks bl ,sDV ds
ikyu ds fy;s ¿iap fu.kZ; ¼award½ ls fHkUuÀ
1
dksbZ fyf[kr gqDe ns ekU; gksxk fd
og fdlh ,sls gqDe dh n”kk esa tks lk/kkj.k izdkj dk gks ;k tks yksxksa ds ,d oxZ
ij izHkko Mkyrk gks] ,sls gqDe dk ,d uksfVl ml rjhds ij izdkf”kr djs tks ,sls
vf/kdkjh] vQlj ;k mDr O;fDr dh lEefr esa mu yksxksa dh lwpuk ds fy;s lcls
vf/kd mi;qDr gks ftudk mDr gqDe ls lEcU/k gks vkSj fdlh ,sls gqDe dh n”kk esa
tks fdlh dkjiksjs”ku ;k QeZ ij izHkko Mkyrk gks] mDr gqDe ml rjhds ij rkehy
djsxk ;k rkehy djk;sxk] tks etewvk tkCrk nhokuh] 1908 bZ- ds vkMZj 29] fu;e
2 ;k vkMZj 30] fu;e 3 esa lEeuksa ds rkehy ds fy;s fu/kkZfjr gS] fdlh ,sls gqde
dh n”kk esa gks] O;fDrxr :Ik ls fdlh O;fDr ij tks dkjiksjs”ku ;k QeZ u gks
izHkko Mkyrk gks] mDr O;fDr ij mDr gqde rkehy djs ;k rkehy djk;s&
UkksfVl dk izdkf”kr fd;k
tkuk] mudk yxk;k tkuk
vkSj mudk [kjkc fd;k
tkuk A
¼1½ O;fDrxr :Ik ls vkKk mldks nsuk ;k ml rd igqapkuk ;k
¼2½ Mkd }kjk] ;k
¼3½ tc ml O;fDr dk irk u yx lds rks mlds dqVqEc ds fdlh ok;Ld
iq#’k dks vkKk dh ,d vlyh izfrfyfi nsdj ;k ml izfrfyfi dks ,sls edku vkSj
mlds vgkrs ds Hkrj fdlh izeq[k LFkku ij fpidk dj] ftlds laca/k esa ;g ekywe gks
fd ogka og O;fDr vkf[kjh ckj jgk Fkk] ;k mlus dksbZ dkjksckj fd;k Fkk ;k ykHk ds
fy, Lo;a dksbZ dk;Z fd;k FkkA
¼2½ ;fn dksbZ dkuwuksa dk;Zokfg;ka djrs le; ;g loky iSnk gks fd
vk;kfdlh O;fDr iq#’k dks bl ,sDV ds vuqlkj nh gqbZ vkKk dh lwpuk fu;ekuqlkj ns
nh xbZ Fkh ;k ugha] rks mi/kkjk ¼1½ ds vkns”kksa dk ikyu fd;k tkuk bl ckr dk
fu.kZ;kRed lcwr gksxk fd mldks lwpuk ns nh x;h Fkh] ijUrq mi/kkjk ¼1½ dks ikyu u
fd;s tku dk&
1- mRrj izns”k vf/kfu;e la[;k 1] 1957 dh /kkjk 13 }kjk vUrfoZ’VA
61
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 20&21À
¼1½ fdlh nwljs mik; ls mldks lwpuk fn, tkus ds lcwr ij dksbZ izHkko
ugha iM+sxk vkSj
¼2½ ml vkKk ds tk;t gksus ij dksbZ vlj ugha iM+sxkA
¼3½ dksbZ iqfyl vQlj vkSj dksbZ nwljk O;fDr ftls bl ckjs esa ¿jkT;
ljdkjÀ
1
ls vf/kdkj feyk gks] fdlh ,sls iz;kstu ds fy;s] ftldk laca/k /kkjk 3 esa
fn, gq, iz;kstuksa ls ;k bl ,sDV ds dk;kZfUor fd; tkus ls gS] fdlh Hkh edku ;k
mlds vgkrs esa ;k xkM+h ;k tgkt ¼osly½ ij dCtk ;k fu;a=.k gks] ;g vkKk ns
ldrk gS fd og fdlh uksfVl ¼osly½ esa dksbZ uksfVl fpidk ldrk gS ;k iznf”kZr
dj ldrk gS vkSj bl ,sDV }kjk iznku fd;s gq, vf/kdkj dks iz;ksx esa ykus ds
iz;kstu ls fdlh Hkh le; fdlh edku rFkk mlds vgkrs esa ;k fdlh xkM+h ;k tgkt
esa izos”k dj ldrk gSA
¼4½ dksbZ O;fDr] ftls bl ckjs es ¿ajkT; ljdkjÀ
1
ls vf/kdkj feyk gks]
mi/kkjk ¼3½ esa fn;s fdlh iz;kstu ds fy;s] ekfyd ;k fdlh nwljs O;fDr dks] ftldk
fdlh edku rFkk mlds vgkrs ;k xkM+h ;k tgkt ¼osly½ ij dCtk ;k fu;a=.k gks]
;k vkKk ns ldrk gS fd og fdlh uksfVl dks fdlh edku rFkk mlds vgkrs ;k
xkM+h tgkt ¼osly½ ij ;k mlesa bl izdkj iznf”kZr djs tSlk fd vkKk es afn;k gksA
¼5½ ;fn dksbZ O;fDr fcuk dkuwuh vf/kdkj ds fdlh uksfVl dks] tks bl ,sDV
ds vuqlkj fpidk;k x;k gks ;k iznf”kZRk fd;k gks] gVkos] cnys] fcxkM+s&feVk;s ;k
mlesa fdlh fdLe dh xM+cM+h djs ;k mi/kkjk ¼4½ ds v/khu fdlh vkns”k dk mYya?ku
djs] rks mls dSN dh ltk gks ldrh gS tks 6 eghus rd dh gks ldrh gS ;k tqekZus
dh ltk gks ldrh gS ;k nksuksa ltk;sa gks ldrh gSaA
20&& ;fn og O;fDr] tks fdlh ,sls fu;e ;k vkKk dk mYya?ku djrk gS
tks bl ,sDV ds v/khu cuk;k x;k gks ;k nh xbZ gks ;k cuk;k gqvk ;k nh gqbZ
le>h xbZ gks] dksbZ dEiuh ;k nwljh fu;qDr laLFkk gks] rks mlds izR;sd MkbjsDVj]
eSustj] lsdsVjh ;k nwljh vQlj ;k ,tsUV ds ckjs esa ;g le>k tk;xk fd og
fu;e ;k vkKk dk bl izdkj mYya?ku djus dk vijk/kh gS flok; ml lwjr ds
tc og ;g lkfcr dj ns fd bl fu;e ;k vkKk dk mYya?ku mldh tkudkjh esa
ugha gqvk ;k ;g fd mldk mYya?ku u gksus nsus ds fy;s og iw.kZ :Ik ls lrdZ FkkA
Lka;qDr laLFkk dk vf/kdkj
21&& ¼1½ la;qDr izkUr ds vkS|ksfxd >xM+ksa ds vkfMZusUl lu~ 1947 bZ- rFkk
la;qDr izkUr ds vkS|ksfxd >xM+ksa ¼f}rh;½ ds vkfMusUl lu~ 1947 bZ- ds lekIr gks
tkus ;k okfil ys fys; tkus ij la;qDr izkUr ds tujy Dyktst ,sDV lu~ 1904 bZ
dh /kkjk 6 ds vkns”k bl izdkj ykxw gksaxs ekuksa ;s vkfMZusUl ¿mRrj izns”kÀ
2
ds fdlh
,d ,sDV }kjk ealw[k dj fn;s x;s gksa] vkSj dksbZ vkKk ;k fu;qfDr tks mDr
vfMusalksa ds v/khu nh xbZ gks ;k dh xbZ gks ;k dh xbZ le>h xbZ gks vkSj tks bl
,sDV ds vkjEHk gksus ds QkSju igys ykxw gks] ykxw jgsxh vkSj ml vkKk ;k fu;qfDr
ds ckjs esa ;g le>k tk;xk fd og bl ,sDV ds v/khu nh xbZ ;k dh xbZA
vipkj
¼2½ fdlh ,sls vkKk ij] tks bl ,sDV ;k mDr vkfMusUl ds v/khu ;k
}kjk iznku fd;s gq, fdlh vf/kdkj dks dke esa ykdj nh xbZ gks] fdlh Hkh
vnkyr esa vk;k u dh tk ldsxhA
1- ,MsIVs”ku vkQ ykt vkMZj] 1950 }kjk ¼izkfofU”koy xouZesUV½ ds fy, izfrLFkkfirA
2- ,MsIVs”ku vkQ ykt vkMZj] 1950 }kjk ¼;wukbVsM izkfoUlst½ ds fy, izfrLFkkfirA
62
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿/kkjk 22&23À
¼3½ tc fdlh vkKk ls laca/k esa ;g le>k tk; fd mls fdlh vf/kdkjh us
bl ,sDV ;k mDr vkfMusUl ds v/khu ;k }kjk iznku fd;s gq, fdlh vf/kdkj gks
dke esa ykdj fn;k ;k ml ij gLrk{kj fd;s] rks vnkyr] Hkkjr ds “kgnkr ds
,sDV] lu~ 1872 bZ- ds vFkZ esa ;g eku ysxh fd ;g vkKk ml vf/kdkjh }kjk nh xbZ
FkhA
,sDV lu~ 1872 bZ-
22&& ¼1½ fdlh O;fDr ds fo#) dksbZ ukfy”k] eqdn~ek ;k nwljh dkuwuh
dk;Zokgh fdlh ,slh ckr ds fy;s ugha dh tk;xh] tks bl ,sDV ;k fdlh ,sls fu;e
;k vkKk] tks bl ,sDV ds v/khu cuk;k x;k gks ;k nh xbZ gks ;k cuk;k gqvk le>k
x;k gks ;k nh gqbZ le>h xbZ gks] ds vuqlkj usdfu;rh ls dh xbZ gks ;k ftls
usdfu;rksa ls djus dk bjknk jgk gksA
Ckpko
¼2½ ¿ljdkjÀ
1
ds fo#) dksbZ ukfy”k ;k dkuwuh dk;Zokgh fdlh ,slh gkfu ds
fy;s ughaa dh tk;xh tks fdlh ,slh ckr ls gks tk; ;k ftlds fdlh ,slh ckr ls
gksus dh laHkkouk gks] tks ,sDV ;k fdlh ,sls fu;e ;k vkKk ds] tks bl ,sDV ds
v/khu cuk;k x;k gks ;k nh xbZ gks ;k cuk;k gqvk le>k x;k gks ;k nh gqbZ le>h
xbZ gks] vuqlkj usdfu;rh ls dh xbZ gks ;k ftls usdfu;rh ls djus dk bjknk gksA
23&& ¼1½ ¿jkT; ljdkjÀ
2
bl ,sDV ds vkns”kksa dks ykxw djus ds fy;s
bl ,sDV ds vuqlkj fu;e cuk ldrh gSA
fu;e fcukus dk vf/kdkj
¿¼2½ iwoksZDr vf/kdkj dh lkekU;rk ij fcuk izfrdwy izHkko Mkys bu
fu;eksa esa fuEufyf[kr dh O;oLFkk dh tk ldrh gS%&
¼d½ Je U;k;ky;ksa rFkk U;k;kf/kdj.kksa ds ihBklhu vf/kdkfj;ksa dh
fu;qfDr dh jhfr rFkk mudh fu;qfDr dh “krsaZ]
¼[k½ Je U;k;ky; rFkk U;k;kf/kdj.k dks vfHkns”k djus dh jhfr]
¼x½ le>kSrk vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr dh jhfr rFkk mudh fu;qfDr dh
“krsaZ]
¼?k½ le>kSrk dk;Zokfg;ksa esa vuqlj.kh; izfdz;k]
¼M-½ jkT; ljdkj }kjk fu.kkZ;d izkf/kdkjh dks fu.kZ; Hkstus dh jhfr]
¼p½ fuiVkjksa dks iathc) djus dh jhfr]
¼N½ etnwjksa dh mifLFkfr ukekofy;ka j[kus dh jhfr rFkk mudk vkdkj ]
¼t½ os fo’k; tks fu;r fd, tkus gksa ;k fd, tk ldsaA
¼3½ bl /kkjk ds v/khu fufeZr leLr fu;e] muds fufeZr gksus ds Ik”pkr~
;FkklEHko “kh?kz] jkT; fo/kku eUMy ds le{k j[ks tk;saxsAÀ
3
1- ,MsIVs”ku vkQ ykt vkMZj] 1950 }kjk ¼dkmu½ ds fy, izfrLFkkfirA
2- ,MsIVs”ku vkQ ykt vkMZj] 1950 }kjk ¼izkfofU”k;y xouZesUV½ ds fy, izfrLFkkfirA
3- mRrj izns”k vf/kfu;e la- 1] 1957 dh /kkjk 1 }kjk tksM+h x;hA
63
¿la;qDr izkUrh; vkS|ksfxd >xM+ksa dk ,sDV] lu~ 1947 bZ0À ¿vuqlwph 1&2À
IkzFke vuqlwph
1
¿/kkjk 4&d nsf[k,À
Je U;k;ky;ksa ds vf/k{ks= ds vUrxZr fo’k;
1 LFkk;h vkns”k ds v/khu ekfyd }kjk izpkfjr vkKk dk vkSfpR; rFkk mldh oS/krk]
2 LFkkuh vkns”kksa dk ykxw gksuk rFkk mudk fuoZpu]
3 Ektnwjksa dh cj[kkLrxh rFkk mudk lsok eqDr fd;k tkuk ftlds vUrxZr nks’kiw.kZ <+ax
ls cj[kkLr fd, x, etnwjksa dks fQj ls muds in ij fu;qDr djuk rFkk mUgsa
lgk;rk iznku djuk Hkh gSA
4 fdlh izpfyr fj;k;r vFkok fo”ks’kkf/kdkj dk okil fy;k tkuk]
5 fdlh Hkh gM+rky vFkok }kjkojks/k dh voS/krk vFkok vU;Fkk rFkk
6 f}rh; vuqlwph esa fufnZ’V fo’k;ksa ls fHkUu leLr fo’k;A
f}rh; vuqlwph
¿/kkjk 4&[k nsf[k,À
¼Je U;k;kf/kdj.kksa ds vf/k{ks= ds vUrxZr fo’k;½
1 Ektnwjh] ftlds vUrxZr Hkqxrku dh vof/k rFkk <ax gS]
2 IkzfrdkjkRed rFkk vU; HkRrs]
3 dk;Z ds /kaVs rFkk foJke ds e/;kUrj.k
4 Ektnwjh lfgr vodk”k rFkk NqfV~V;ka]
5 Ckksul] ykHkka”k] Hkfo’; fuf/k rFkk minku]
6 LFkk;h vkns”kksa dh iz.kkyh ls fHkUu ikjh dk lapkyu]
7 Oksru&dze ds vuqlkj oxhZdj.k]
8 vuq”kklu ds fu;e]
9 vfHkuohdj.k
10 Ektnwj